英國首相鮑里斯·約翰遜定于19日向議會下院發(fā)表線上講話，宣布今后4年增加165億英鎊（約合1433億元人民幣）國防開支，漲幅堪稱冷戰(zhàn)結(jié)束以來最大。

　　約翰遜在新冠疫情肆虐之時(shí)決定漲軍費(fèi)，認(rèn)為“防務(wù)須先行”，同時(shí)有意提升英國國際影響力。批評人士指出，英國公共財(cái)政已因疫情承壓，政府一面漲軍費(fèi)，一面卻削減國際援助預(yù)算、不愿增發(fā)福利救濟(jì)。

 

　　【軍費(fèi)飆漲】

　　英國目前年度國防預(yù)算將近420億英鎊（3648.9億元人民幣）。按英國首相府說法，這一國防開支增長將“鞏固英國作為歐洲最大、北約第二大防務(wù)支出國的地位”，也是自冷戰(zhàn)結(jié)束以來英國最大規(guī)模國防開支增長。

　　法新社報(bào)道，英國軍事研發(fā)投入將增至接近60億英鎊（521.2億元人民幣），用于升級空中作戰(zhàn)系統(tǒng)等。

　　約翰遜還將在講話中宣布組建分管人工智能的專門機(jī)構(gòu)；召集“黑客”創(chuàng)建國家網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)；成立太空司令部保護(hù)在軌衛(wèi)星，并致力于2022年自主發(fā)射火箭。

　　路透社報(bào)道，約翰遜此次講話是介紹英國30年來就外交和防務(wù)政策所作最大規(guī)模綜合評估的初步結(jié)論。該綜合評估的全面結(jié)論將于明年公布。

　　英國國家審計(jì)局統(tǒng)計(jì)，英國國防部目前的裝備預(yù)算存在130億英鎊（1129.4億元人民幣）缺口。按英國廣播公司和《衛(wèi)報(bào)》說法，綜合評估明年公布全面結(jié)論時(shí)，有望就削減軍隊(duì)規(guī)模、減少坦克部署，同時(shí)加大武裝無人機(jī)投入、升級核武系統(tǒng)等方面提出建議，為新增開支籌措資金。

 

　　【多重考量】

　　約翰遜在首相府提前提供給媒體的講話稿中說，他在新冠疫情期間決定提高軍費(fèi)，“因?yàn)榉绖?wù)領(lǐng)域必須優(yōu)先”。他認(rèn)為“國際局勢比冷戰(zhàn)以來任何時(shí)候都危險(xiǎn)、具有高度競爭性”，英國“需要全面提升能力”。增加軍費(fèi)是英國“結(jié)束后撤的機(jī)遇”，有助于“提升我們的國際影響力”。

　　英政府稱，增加軍費(fèi)有望在4年內(nèi)每年創(chuàng)造至多1萬個(gè)就業(yè)崗位。國防大臣本·華萊士說：“國防將站在創(chuàng)造就業(yè)崗位和商業(yè)機(jī)遇前沿，幫助我們從疫情中復(fù)蘇。”

　　按路透社說法，英國政府有意尋求“脫歐”后在世界所扮演角色，希望英國憑借尖端的現(xiàn)代軍事和網(wǎng)絡(luò)能力，在全球合作和自由貿(mào)易新時(shí)期重振主導(dǎo)者的雄風(fēng)。

　　另據(jù)內(nèi)部人士告訴《衛(wèi)報(bào)》，首相府迅速通過增加國防開支計(jì)劃，是想在上周首相府兩名高官李·凱恩和多米尼克·卡明斯接連辭職后，重新掌控局面。

 

　　【幾方不滿】

　　英國皇家三軍研究所副所長馬爾科姆·查默斯說，軍費(fèi)漲幅超過他和不少分析師預(yù)測。從實(shí)際增長規(guī)模而言，漲幅大約在10%至15%之間，為“鐵娘子”瑪格麗特·撒切爾政府后規(guī)模最大。

　　《衛(wèi)報(bào)》指出，眼下英國公共財(cái)政吃緊，最近剛有傳言稱政府有意削減數(shù)十億英鎊的對外援助，已招致一些資深保守黨成員反對。

　　一些援助專家說，政府大漲軍費(fèi)說明，對外援助預(yù)算根本不用被“砍”。英國國際開發(fā)組織網(wǎng)絡(luò)“邦德”總監(jiān)西蒙·斯塔林說：“今天所作宣布說明，政府想要為特定領(lǐng)域找到錢，就能找到。”

　　一些慈善機(jī)構(gòu)不滿英政府不愿繼續(xù)增發(fā)福利救濟(jì)。英政府今年4月宣布，向數(shù)百萬貧困家庭每周增發(fā)20英鎊（173.8元人民幣）救濟(jì)金，為期12個(gè)月，但不愿承諾繼續(xù)實(shí)施這一項(xiàng)目。英國國家兒童局首席執(zhí)行官安娜·福伊希特萬說：“如果政府能找到大筆額外資金，他們肯定也能找到幫助危機(jī)中兒童的錢。”（海洋）（新華社專特稿）

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