基層治理，說到底是人的治理。減負(fù)不是單純的“減任務(wù)”，而是在人上做“加法”：加力量、加能力、加激勵。干部強(qiáng)，基層才硬；隊(duì)伍硬，發(fā)展才有底氣。
騰出手腳，時(shí)間才會生金。時(shí)間是干部最寶貴的戰(zhàn)場資源。玉樹州動刀“指尖”“筆尖”“腳尖”上的形式主義，清理上千個微信群，砍掉三分之一的考核指標(biāo)，把干部從“無效忙”中解放出來。騰出的時(shí)間不是用來歇?dú)?，而是用來走進(jìn)田間地頭、坐到百姓炕頭，辦那些真能見效、真暖心的事。
補(bǔ)齊短板，人手才有底氣。沒有足夠的人手，任何減負(fù)都是臨時(shí)縫補(bǔ)。過去不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一人多崗”，疲于奔命。玉樹州精準(zhǔn)選派第一書記、黨建指導(dǎo)員，擴(kuò)充基層隊(duì)伍，從返鄉(xiāng)大學(xué)生中吸收新鮮血液，優(yōu)秀的直接擔(dān)任村支書。這是“救火”，更是“造血”，為未來儲備力量。在江蘇，“新農(nóng)人”返鄉(xiāng)支農(nóng)的勢頭正旺。職業(yè)農(nóng)民魏巍駕駛現(xiàn)代農(nóng)機(jī)，為村里400多畝地提供耕種、收割等全程服務(wù)，土地利用率和作業(yè)效率顯著提升。在蘇州相城區(qū)，“90后”姜蓉蓉經(jīng)營智能溫室，引進(jìn)推廣果蔬新品種，每年組織百余場農(nóng)業(yè)科普活動，接待群眾六千多人次，為鄉(xiāng)村振興注入人才與技術(shù)。
點(diǎn)燃激情，干部才有鋒芒。干部怕的不是任務(wù)多，而是忙到看不到價(jià)值。玉樹州在用人上向一線傾斜，讓“90后”走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職崗位，把“五方面人員”擇優(yōu)吸收入班子；在生活上，加補(bǔ)貼、安排療養(yǎng)，讓干部感受到信任與溫暖。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)為基層減負(fù)，讓干部把更多時(shí)間和精力用在服務(wù)群眾上。這份關(guān)懷與信任，是推動他們?nèi)σ愿暗膭恿υ慈?/span>
制度兜底，減負(fù)才能長青。制度，是防止好政策走回頭路的定海針。玉樹州將人力配置、事權(quán)分工、考核辦法擰成一股繩，明確崗位責(zé)任清單，實(shí)行考核計(jì)劃備案管理，把人員補(bǔ)充和流動納入制度化運(yùn)行，讓減負(fù)從“松綁”走向“強(qiáng)筋”。習(xí)近平總書記指出，形式主義的根源在于政績觀錯位、責(zé)任心缺失，必須標(biāo)本兼治、久久為功。
多地實(shí)踐，印證“人”是第一資源。江蘇各地大力培育“新農(nóng)人”人才隊(duì)伍。根據(jù)《江蘇省“新農(nóng)人”培育三年行動計(jì)劃（2025—2027年）》，計(jì)劃到2027年底培育1000名“頭雁”，帶動形成1萬人的雁陣，讓鄉(xiāng)村人才充實(shí)、生機(jī)勃發(fā)。江蘇已建成283座“無人化”農(nóng)場，投入8.72億元，3643臺智能農(nóng)機(jī)完成334.92萬畝次作業(yè)，畝均節(jié)約成本300元、增產(chǎn)約50斤、減少農(nóng)藥約5%，讓“人少+技術(shù)”成為增效法寶。
基層減負(fù)，不在于“減”了多少，而在于“加”給了誰。“加”在人身上，就是最大增益點(diǎn)——加力量、加能力、加激勵。干部強(qiáng)，治理才能有成效；隊(duì)伍硬，發(fā)展才能有未來；制度立，減負(fù)才能長效。（陳文華）
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