北京推出“無事不擾”企業(yè)清單試點改革，將風險低、信用好的優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體納入清單；浙江全面實行“綜合查一次”，統(tǒng)籌各執(zhí)法部門檢查計劃，實現(xiàn)“進一次門、查多項事、一次到位”；海南上線涉企活動統(tǒng)籌監(jiān)測系統(tǒng)，赴企業(yè)開展調(diào)研檢查等需預約或登記……近來，針對檢查主體多、檢查內(nèi)容多、檢查頻次高、檢查標準不一等現(xiàn)實痛點，各地各部門出臺了一批切實可行、務(wù)實管用的政策舉措，旨在盡可能減少對經(jīng)營主體不必要的“打擾”。
行政檢查是行政執(zhí)法主體履行行政管理職責的重要方式，對引導規(guī)范企業(yè)合法經(jīng)營、預防糾正違法行為具有重要作用。但在現(xiàn)實中，一些涉企行政檢查卻變了味、背離了初衷。隨意檢查、多頭檢查、重復檢查，讓企業(yè)應(yīng)接不暇，是以往經(jīng)營主體反映比較突出的問題，既無法集中精力投入生產(chǎn)經(jīng)營，同時也影響了一個地方的政府形象和營商環(huán)境。甚至還有一些不規(guī)范檢查突破法治底線，異化為逐利執(zhí)法、吃拿卡要等亂象，讓企業(yè)苦不堪言。
規(guī)范涉企執(zhí)法行為，是減輕企業(yè)負擔的題中應(yīng)有之義，也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手。中共中央政治局4月25日召開會議強調(diào)，扎實開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動。2024年中央經(jīng)濟工作會議結(jié)合民營經(jīng)濟發(fā)展新情況新問題作出重要部署，提出開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動。此外，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》。把這些要求落到實處，必將減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不必要干擾，助力企業(yè)輕裝上陣，放開手腳謀發(fā)展。
法治是最好的營商環(huán)境。嚴格規(guī)范涉企行政檢查，杜絕亂檢查、隨意檢查、重復檢查，并不意味著不檢查、免檢查。“無事不擾”，不等于“不管不問”。這其實是對政府有關(guān)職能部門的執(zhí)法能力水平提出了更高要求，必須處理好“有所為”與“有所不為”、“不能缺位”與“不能越位”的辯證關(guān)系。今年“杭州六小龍”火出圈后，當?shù)?ldquo;無事不擾、有求必應(yīng)”的營商環(huán)境，吸引不少地方前去“取經(jīng)”。這從一個側(cè)面折射出，對合規(guī)守法企業(yè)“無事不擾”，逐步成為各地各部門的共識和行動。
習近平總書記指出，“優(yōu)化營商環(huán)境要一手抓改革，打通制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點卡點；一手抓干部教育管理，引導干部增強大局意識、服務(wù)意識、誠信意識、廉潔意識。”規(guī)范涉企執(zhí)法，最根本的還是需要黨員、干部持續(xù)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，增強服務(wù)意識，升級服務(wù)方式，提升行政檢查的質(zhì)效，不該管的堅決不管，該出手時必須出手，既能依法有效監(jiān)管，又使企業(yè)“無感”，讓“無事不擾、有求必應(yīng)”成為常態(tài)。（愚夫）
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