圖：法律界人士指出，巴拿馬運(yùn)河港口交易不僅涉及反壟斷審查，更可能逾越國家安全底線。

 

　　【大公報訊】長和擬售巴拿馬運(yùn)河等港口予美國財團(tuán)貝萊德一事備受關(guān)注。多位本港法律界人士指出，任何國家對于危害本國長遠(yuǎn)發(fā)展利益、危害國家安全的行徑都不會容忍。有關(guān)交易不僅涉反壟斷，更可能逾越國家安全底線，相信國家會有很多保障國家安全的手段可以處理，涉事企業(yè)需審慎評估相關(guān)法律風(fēng)險，避免讓自身面臨難以承受的后果。

　　重大交易須面對輿論監(jiān)督

　　青年民建聯(lián)主席、律師劉毅表示，有關(guān)交易涉及的港口不僅是長和的核心資產(chǎn)，更是全球供應(yīng)鏈的關(guān)鍵節(jié)點，絕非一般商業(yè)資產(chǎn)。貝萊德與美國政府關(guān)系匪淺，在美國對中國挑起貿(mào)易戰(zhàn)下，倘是次交易成事，有關(guān)港口可能被美方用于強(qiáng)化對全球海運(yùn)的控制，甚至危害國家的經(jīng)濟(jì)安全。“港口不只是碼頭，還影響著國家造船、航運(yùn)和國際貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”

　　劉毅分析，從法律層面看，長和自己的港交所公告已經(jīng)把這筆交易定為“重大交易”，顯示交易對該公司戰(zhàn)略和未來發(fā)展有實質(zhì)影響，須受到多方面嚴(yán)格監(jiān)管。除了根據(jù)香港《上市規(guī)則》，這種交易必須公開披露，還要股東表決，更別提這涉及跨國基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)讓，需要面對多國的反壟斷和安全審查，而這也是國際慣常做法。

　　公眾對國家發(fā)展前景的深切關(guān)注，全球皆然。劉毅表示，相關(guān)關(guān)注并非個人情緒化的表達(dá)，而是傳遞了對戰(zhàn)略資產(chǎn)處置必須審慎對待的共識，這種輿論監(jiān)督是健康社會應(yīng)有的組成部分，也是大型企業(yè)必須要面對的責(zé)任約束之一。

　　香港中律協(xié)副會長、全國港澳研究會會員黃國恩表示，有關(guān)港口屬重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，其管理權(quán)轉(zhuǎn)移可能造成海運(yùn)業(yè)壟斷行為，直接影響中國進(jìn)出口的成本與航線穩(wěn)定性。從國家反壟斷法的角度來看，無論有關(guān)交易是否發(fā)生在中國境內(nèi)，只要有關(guān)交易的影響可能對中國境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響，國家有關(guān)監(jiān)管部門就有權(quán)依法介入。

　　對國家市場監(jiān)督管理總局強(qiáng)調(diào)交易各方不得采取任何方式規(guī)避審查，黃國恩強(qiáng)調(diào)，任何國家和地區(qū)的企業(yè)做生意時的首要考慮應(yīng)該是國家安全和國家利益，必須確保交易是在國家安全及國家利益不受傷害的前提下，合法合規(guī)地進(jìn)行，除了反壟斷法，維護(hù)國家安全相關(guān)法例等均可成為監(jiān)管依據(jù)。

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