以黨建為魂聚合力 繪就鄉(xiāng)村振興新圖景
——鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記談抓黨建促鄉(xiāng)村振興實(shí)踐與思考
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“鄉(xiāng)村要振興，關(guān)鍵是把基層黨組織建好、建強(qiáng)?；鶎狱h組織要成為群眾致富的領(lǐng)路人，確保黨的惠民政策落地見(jiàn)效，真正成為戰(zhàn)斗堡壘。”作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，我始終把黨建工作當(dāng)作引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“紅色引擎”，以筑牢組織根基為根本支撐，以增進(jìn)民生福祉為核心目標(biāo)，以全面從嚴(yán)治黨為堅(jiān)強(qiáng)保障，持續(xù)推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)能與基層治理的實(shí)際效能，為鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步前行定向領(lǐng)航。
一、建強(qiáng)組織堡壘，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興“壓艙石”
“欲筑室者，先治其基。”基層黨組織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”，唯有建強(qiáng)組織、激活隊(duì)伍，方能筑牢鄉(xiāng)村振興堅(jiān)實(shí)根基。
（一）以理論武裝鑄魂，凝聚思想共識(shí)。始終將政治理論學(xué)習(xí)作為建強(qiáng)基層黨組織的首要任務(wù)，構(gòu)建“多元學(xué)習(xí)+實(shí)踐轉(zhuǎn)化”的學(xué)習(xí)體系，一方面，通過(guò)集中研討、專家講學(xué)、線上課堂等形式，組織黨員干部系統(tǒng)研學(xué)黨的最新理論成果，確保思想始終與黨中央同頻共振；另一方面，借鑒先進(jìn)地區(qū)“學(xué)用結(jié)合”經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新開(kāi)展“田間黨課”“實(shí)踐課堂”，讓黨員干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治一線“學(xué)中干、干中學(xué)”，真正將思想認(rèn)同轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的行動(dòng)自覺(jué)。
（二）以優(yōu)才選育強(qiáng)基，注入源頭活水。聚焦人才振興需求，建立“精準(zhǔn)選拔+定向培育”的人才工作機(jī)制，重點(diǎn)從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、本土致富能手、退役軍人等群體中篩選優(yōu)秀人才，建立動(dòng)態(tài)更新的本土人才信息庫(kù)，并按照“一人一策”制定個(gè)性化培養(yǎng)計(jì)劃；通過(guò)定期走訪跟蹤、專題技能培訓(xùn)、黨員干部結(jié)對(duì)幫帶等舉措，引導(dǎo)優(yōu)秀人才向黨組織靠攏，為基層黨組織注入“青春動(dòng)能”，破解鄉(xiāng)村人才短缺難題，今年來(lái)已確定發(fā)展對(duì)象52名，計(jì)劃新發(fā)展黨員16名，為基層組織注入“新鮮血液”。
（三）以換屆提質(zhì)賦能，建強(qiáng)戰(zhàn)斗隊(duì)伍。堅(jiān)持村“兩委”換屆工作“早謀劃、早部署、早行動(dòng)”，成立換屆工作專班，下沉村級(jí)一線開(kāi)展“四必訪”，全面掌握班子運(yùn)行現(xiàn)狀與群眾訴求期盼；嚴(yán)格按照“政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、帶富能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，摸排61名后備干部，建立后備村黨組織書(shū)記27名，其中新儲(chǔ)備8名擬換屆使用，確保選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委”班子；針對(duì)軟弱渙散基層黨組織，精準(zhǔn)實(shí)施“一村一策”，明確鎮(zhèn)班子成員包保聯(lián)系，選派經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員干部擔(dān)任駐村第一書(shū)記，通過(guò)座談訪談、實(shí)地核查找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，制定整改措施與時(shí)限，切實(shí)將“后進(jìn)村”轉(zhuǎn)化為“奮進(jìn)村”。
二、聚焦民生福祉，打造鄉(xiāng)村振興“幸福圈”
民生是檢驗(yàn)鄉(xiāng)村振興成效的“試金石”，要始終把群眾的急難愁盼作為工作出發(fā)點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、治理、保障四個(gè)維度精準(zhǔn)發(fā)力，讓村民共享振興成果。
（一）以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促增收，激活經(jīng)濟(jì)活力。立足本地特色資源，創(chuàng)新實(shí)施“黨建+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，推動(dòng)地域相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的村黨組織“抱團(tuán)發(fā)展”。一方面，加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)的扶持力度，引入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械提升生產(chǎn)效率，組建黨員技術(shù)骨干服務(wù)隊(duì)下沉田間地頭提供技術(shù)指導(dǎo)，打造區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過(guò)精深加工與品牌化運(yùn)營(yíng)提升產(chǎn)品附加值；另一方面，依托本地自然生態(tài)與文化資源開(kāi)發(fā)文旅項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)+文旅”融合發(fā)展，多路徑帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收與村民致富。如今，鯉溪鎮(zhèn)下莊古法紅糖、大觀堡蘿卜、百家?guī)X富硒黃桃逐漸“出圈”，村級(jí)“造血”功能不斷增強(qiáng)，27個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)村均收入超過(guò)7.5萬(wàn)元，其中2個(gè)行政村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到20萬(wàn)元。
（二）以環(huán)境整治美家園，提升宜居品質(zhì)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，推動(dòng)無(wú)害化衛(wèi)生廁所全域覆蓋；健全“戶分類、村收集、縣轉(zhuǎn)運(yùn)”垃圾處理機(jī)制，組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)定期開(kāi)展“村莊清潔行動(dòng)”，組織開(kāi)展“空心房”整治行動(dòng)，拆除空心房面積超4.6萬(wàn)㎡，并同步打造“菜園子”“后院子”等村級(jí)“微景點(diǎn)”，讓村莊環(huán)境實(shí)現(xiàn) “舊貌換新顏”，切實(shí)提升村民居住滿意度與幸福感。
（三）以網(wǎng)格治理保平安，筑牢穩(wěn)定根基。依托“片組鄰”三長(zhǎng)制，全鎮(zhèn)838名“三長(zhǎng)”按“地域相鄰、血緣相親、便于服務(wù)”原則，建立黨員聯(lián)系群眾制度；創(chuàng)新推行“網(wǎng)格吹哨、支部響應(yīng)、黨員報(bào)到”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“戶戶有聯(lián)系、事事有跟進(jìn)”；深入開(kāi)展法治宣傳教育，建立“矛盾糾紛定期排查、定期研判”機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)格力量調(diào)處化解各類問(wèn)題，整改安全隱患，實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出鎮(zhèn)”的治理目標(biāo)。
（四）以民生兜底暖人心，織密保障網(wǎng)絡(luò)。建立困難群體動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，通過(guò)鎮(zhèn)村干部定期走訪排查，精準(zhǔn)識(shí)別低保對(duì)象、特困人員、困境家庭，將符合條件的家庭及時(shí)納入保障范圍并實(shí)施靶向救助；開(kāi)展留守兒童、困境兒童幫扶活動(dòng)，建立“黨員結(jié)對(duì)幫扶”機(jī)制，提供學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等全方位服務(wù)；在防汛抗旱、疫情防控等特殊時(shí)期，迅速組建黨員突擊隊(duì)開(kāi)展應(yīng)急處置與民生幫扶，以實(shí)際行動(dòng)踐行“全心全意為人民服務(wù)” 的根本宗旨。
三、從嚴(yán)管黨治黨，擰緊鄉(xiāng)村振興“安全閥”
全面從嚴(yán)治黨是鄉(xiāng)村振興的“護(hù)航艦”，只有始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，才能營(yíng)造風(fēng)清氣正的基層政治生態(tài)。
（一）健全監(jiān)督體系，強(qiáng)化權(quán)力制約。構(gòu)建“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格延伸”的立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭成立專項(xiàng)監(jiān)督組，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)紀(jì)檢委員，推動(dòng)監(jiān)督觸角向村民網(wǎng)格、項(xiàng)目一線延伸，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督無(wú)死角；健全村干部職責(zé)清單，完善村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公示等機(jī)制，定期開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改苗頭性問(wèn)題，從制度上防范權(quán)力濫用。
（二）加強(qiáng)警示教育，筑牢思想防線。常態(tài)化開(kāi)展警示教育，組織黨員干部參觀廉政教育基地、觀看警示片、開(kāi)展廉政談話，以身邊事教育身邊人，讓黨員干部深刻認(rèn)識(shí)紀(jì)律紅線，切實(shí)做到知敬畏、存戒懼、守底線；深入推進(jìn)家風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮家庭在廉政教育中的重要作用，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的價(jià)值觀和權(quán)力觀，從思想根源上筑牢拒腐防變的堤壩。
（三）嚴(yán)肅懲治腐敗，形成有力震懾。堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查處基層“微腐敗”問(wèn)題，對(duì)貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用等侵害群眾利益的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息遷就。今年先后立案8起，通報(bào)批評(píng)66人次，誡勉談話3人，給予黨紀(jì)處分8人。通過(guò)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，形成強(qiáng)大震懾。
“求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。”作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，我將始終把黨建第一責(zé)任人職責(zé)扛在肩上、抓在手上，以更強(qiáng)決心謀實(shí)招、以更實(shí)舉措求實(shí)效，推動(dòng)黨建與鄉(xiāng)村振興深度融合、互促共進(jìn)，讓黨的旗幟在鄉(xiāng)村振興一線高高飄揚(yáng)，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新圖景。(鯉溪鎮(zhèn)黨委書(shū)記、四級(jí)調(diào)研員 何金濤)
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