湘江奔流，雁城潮涌。
在衡陽高新區(qū)的熱土上，一場以“送政策、送服務、送溫暖，解難題、解堵點、解心結，優(yōu)環(huán)境、優(yōu)機制、優(yōu)生態(tài)”為核心的“三送三解三優(yōu)”專項行動正如火如荼展開。從黨工委的頂層設計到基層干部的躬身踐行，從產業(yè)發(fā)展的澎湃脈動到企業(yè)成長的暖心故事，一幅新時代政企同頻共振的壯美畫卷正徐徐展開。
這里，每天有328家“四上”企業(yè)開足馬力生產，有47個重點項目同步推進，更有一群“服務員”穿行其間——他們帶著政策匯編奔走宣講，握著施工圖紙現場調度，揣著問題清單深夜研判。2024年春天，隨著全省“兩重”“兩新”專項行動號角吹響，衡陽高新區(qū)創(chuàng)新升級“三送三解三優(yōu)”服務體系，織就一張覆蓋363家重點企業(yè)的服務網絡。在這場優(yōu)化營商環(huán)境的攻堅戰(zhàn)中，黨工委班子成員帶頭聯企，25名處級干部定點包干，78名科級骨干駐守一線，踐行“三員四到”服務理念，即代辦員（項目建設手續(xù)辦理）、宣傳員（政策宣傳）、服務員（企業(yè)各項服務），不叫不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到。用腳步丈量出企業(yè)發(fā)展的“溫度計”，用實干書寫著“永遠在線”的“服務答卷”。
制度創(chuàng)新構筑服務高地
衡陽高新區(qū)第一時間響應，召開動員部署會，切實把“兩重”“兩新”工作作為推動經濟高質量發(fā)展的重要發(fā)力點和切入點。精心策劃并印發(fā)《高新區(qū)“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動方案》，創(chuàng)新建立跨部門工作協(xié)調機制，組建精干工作專班，做到服務對象的廣泛覆蓋和深度對接。切實實現作為“宣傳員”，深入企業(yè)宣講最新惠企政策，確保企業(yè)能夠及時、準確地獲取政策紅利；作為“代辦員”，主動靠前服務，為企業(yè)提供代辦服務，簡化辦事流程，提高辦事效率；作為“服務員”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，解決企業(yè)發(fā)展中遇到的實際困難和問題，努力營造尊商、重商、護商、安商濃厚氛圍。
衡陽高新區(qū)積極構建政企溝通橋梁，通過高效務實的舉措，有效推動了政策宣傳與企業(yè)服務的深度融合。據統(tǒng)計，累計100多名干部深入企業(yè)召開座談會及企業(yè)懇談會，共吸引500人次參與，不僅深入宣講了相關政策，還廣泛聽取并深入了解了企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題。主動上門走訪219家企業(yè)，面對面傾聽企業(yè)心聲，力求精準對接企業(yè)需求。針對收集到的企業(yè)反饋，我們迅速響應，召開了3次問題交辦會，確保問題得到及時有效的處理。整理匯編政策文件1份，便于企業(yè)查閱理解，并累計刊播了12篇宣傳稿件，有效擴大了政策知曉度和影響力，營造了良好的政策宣傳氛圍，為進一步增強了政企之間的溝通協(xié)作，為促進企業(yè)健康發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境奠定了堅實基礎。截至目前，共收集設備改造、資金、環(huán)保等各類問題83個，交辦83個，交辦率100%，市級交辦的2個問題已得到圓滿解決。如凱新特種材料科技有限公司希望加強對明年申報超長期國債項目進行一對一指導，衡陽高新區(qū)則在3月分別召開“兩重”“兩新”送解優(yōu)座談會和調研活動，園區(qū)主要領導、相關部門負責人、聯絡員多次為企業(yè)指導超長期國債項目申報宣講和指導。
2025年2月24日，衡陽高新區(qū)管委會在衡陽合力現場辦公解決企業(yè)難題。
衡陽高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任宋光鑫帶隊走訪衡陽合力工業(yè)車輛有限公司和特變電工（湖南）新能源建設有限公司，就推進企業(yè)項目在推進過程中遇到的困難和問題等議題展開深入交流。座談會上，衡陽合力相關負責人詳細介紹了南方總部基地項目的整體進展，并重點就污水處理站、項目圍墻建設及工程驗收等相關問題進行反饋。宋光鑫認真聽取匯報后，針對企業(yè)所提出的問題，逐一與相關部門負責人進行深入討論，并提出可行性方案。宋光鑫勉勵衡陽合力要堅定發(fā)展信心，加大投入力度，加快項目建設進度，爭取早日實現竣工投產，衡陽高新區(qū)也將繼續(xù)為企業(yè)提供全方位的支持和服務，助力企業(yè)實現高質量發(fā)展。
衡陽高新區(qū)大力做強企業(yè)主體，持續(xù)加強優(yōu)質企業(yè)梯度培育，出臺《關于促進先進制造業(yè)高質量發(fā)展的若干政策》等文件，于3月向企業(yè)發(fā)放獎補資金200萬元，支持引導企業(yè)走專精特新發(fā)展之路。今年以來，新培育省級專精特新企業(yè)17家，全市排名第一；組織申報國家級專精特新“小巨人”企業(yè)3家、省級單項冠軍2家。同時，抓實項目建設。推行重點項目“一對一”聯絡員制度，對重點項目實施全程督導和聯系，確保項目順利開工實施。低碳智能制造科技基地、視聽產業(yè)園等項目即將竣工投產。
服務鐵軍挺膺硬核擔當
衡陽高新區(qū)產業(yè)發(fā)展局副局長夏琳琳的辦公室掛著特殊地圖——用不同顏色標注著園區(qū)企業(yè)的用工波峰波谷。在加一聲學用工危機中，這張圖發(fā)揮了關鍵作用。
“2月訂單暴漲需要300人，3月淡季又要裁員，這種過山車式用工怎么破？”面對企業(yè)困局，夏琳琳提出“共享員工”計劃。她帶領團隊72小時完成4項攻堅：對接三大運營商發(fā)送招工短信12萬條，在12個社區(qū)搭建臨時招聘點，協(xié)調5家人力資源機構駐場，促成加一聲學與富泰宏、衡陽裕展達成員工調劑協(xié)議。
面對面聽取企業(yè)訴求。
在加一聲學生產線上，來自富泰宏的“共享員工”王師傅正熟練組裝音響部件：“淡季時我們廠訂單少，來這里既能拿全額工資還有額外補貼。”這種創(chuàng)新模式實現多方共贏：用工企業(yè)降低招聘成本，員工獲得穩(wěn)定收入，輸出企業(yè)避免人才流失。目前該平臺已吸納園區(qū)87%的制造業(yè)企業(yè)，年均調劑員工2300人次。
在長高森源智能化車間，總經理黃新聞指著立體卷鐵芯退火爐介紹：“這里藏著夏局長的匠心。”當初企業(yè)既想升級設備又怕停產，夏琳琳帶著政策文件駐廠辦公。她對照“兩重兩新”政策逐句拆解，將4000萬元設備采購分兩期實施：一期利用現有廠房安置500萬元設備，二期擴建時再投3500萬元。
深入生產一線收集信息。
凱新新材料展廳里，國家級專精特新“小巨人”獎牌格外醒目。2年前，企業(yè)生物陶瓷技術卡在產業(yè)化門檻，夏琳琳白天跑中南大學對接專家，晚上研讀《新材料產業(yè)發(fā)展白皮書》。當教授被她“堵”在高鐵站時，看到的不僅是政策文件，還有連夜整理的20頁技術轉化建議。“從實驗室到生產線，夏局長是真正的擺渡人。”副總經理陳運劍記得，在試驗場，她跟著技術員記錄300組數據；為申請研發(fā)補助，她手把手輔導撰寫項目申報材料。如今企業(yè)已掌握多項核心技術，產品將很快量產，夏琳琳卻又在協(xié)調二期擴產用地：“圍墻外的事，我們全程包干。”
基層創(chuàng)新閃耀溫暖光芒
2024年7月12日的那個夜晚，科學城片區(qū)企業(yè)服務中心主任唐菲在配電房的應急搶修。19:30接到加一聲學斷電報警，她15分鐘內協(xié)調供電公司、物業(yè)、維保單位到場。
搶修面臨兩難：若切換備用線路需停電2小時，但企業(yè)正在趕制出口訂單；若帶電作業(yè)風險極高。唐菲當機立斷：“我簽責任狀，按最高標準實施帶電搶修！”在50℃高溫的配電房，她配合工程師定位故障點，協(xié)調吊車緊急調運配件。當23:15機器重新轟鳴時，企業(yè)負責人發(fā)現唐菲的工作服已被汗水浸透。
商議配電房如何加裝智能溫控系統(tǒng)。
這場戰(zhàn)役催生了電力保障升級計劃：32個配電房加裝智能溫控系統(tǒng)，組建24小時應急搶修隊，建立重點企業(yè)“雙回路”供電檔案。
在科學城公交總站，新設的“企業(yè)專線”時刻表見證著唐菲的執(zhí)著。當初為解決300名員工通勤難，她帶著記錄儀跟車調研，發(fā)現最曲折的路線需要換乘3次、步行2.3公里。
經過45天攻堅，最終形成“三線交織”方案：延伸118路公交覆蓋企業(yè)集聚區(qū)，開通高峰快巴直通高鐵站，設置6個共享電單車驛站。如今員工小李笑著說：“從宿舍到車間，一首歌的時間就到了。”
對接公交車線路落地事宜。
唐菲辦公桌上的平板電腦里，“企服通”平臺正在迭代4.0版本。這個被她稱作“服務大腦”的系統(tǒng)，已收錄42類政策模塊，通過AI算法實現精準匹配。某新材料企業(yè)輸入“年營收1.2億”“研發(fā)投入8%”“專利15項”等數據后，系統(tǒng)自動推送6項可申報政策，最終成功申領160萬元技改資金。
在衡陽高新區(qū)，服務不僅僅是“有求必應”，更是與企業(yè)共同成長的生態(tài)構建；不是階段性的專項行動，而是融入血脈的發(fā)展基因。當更多企業(yè)在這片沃土上拔節(jié)生長，當更多創(chuàng)新種子在這里開花結果，衡陽高新區(qū)正以“永遠在線”的服務姿態(tài)，在奮力實現“三高四新”美好藍圖和踐行“制造立市、文旅興城”發(fā)展戰(zhàn)略的征程上，譜寫新時代的奮進長歌。
【記者手記】
服務者的“熱”與“光”
采訪中，兩件物品始終縈繞心頭：夏琳琳辦公室里那張斑駁的產線圖手稿，邊角卷曲處還留著反復修改的痕跡；唐菲隨身攜帶的配電房鑰匙，金屬表面已被磨得發(fā)亮。這些細節(jié)里，藏著政務服務最真實的溫度。
行走在園區(qū)，常常被一種“熱”所感染——夏琳琳夜以繼日推演用工調度方案的灼熱目光，唐菲跪在50℃水泥地上搶修電路時的滾燙汗水，企業(yè)家講述“圍墻外的事有人管”時的熱切語氣。這并非傳統(tǒng)認知中公文往來的“溫度”，而是服務者躬身入局的赤誠，是制度創(chuàng)新與人性溫度碰撞出的火花。
更令人觸動的是服務迭代中閃爍的“光”。從“共享員工”到“政策計算器”，從手繪產線圖到智慧預警平臺，基層干部正將服務升華為一門精密科學。那些貼在配電房里的電路圖、標注著通勤熱力的公交地圖，實則是把企業(yè)需求轉化為數據語言的解碼器。當政務服務跳出“救火隊”模式，轉向“未病先防”的生態(tài)構建，便有了可持續(xù)的蓬勃生命力。((通訊員 鄧小山 吳斌 劉遇凌 廖承雄 記者 符秋祖)
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