中國(guó)新報(bào)湖南訊（本報(bào)通訊員 唐波 曾艷梅 李貴日）4月26日至28日，第四屆永州·藍(lán)山國(guó)際皮具箱包博覽會(huì)將在藍(lán)山縣舉行。藍(lán)山皮具箱包產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從幾家發(fā)展到目前的160余家，被授予“皮具箱包特色小鎮(zhèn)”，成為全省10大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)之一，藍(lán)山已將皮具箱包產(chǎn)業(yè)打造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?；仡櫵{(lán)山皮具箱包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程，凝聚著藍(lán)山政協(xié)幾屆委員持續(xù)用提案、建議、大會(huì)發(fā)言等形成的推動(dòng)力量。藍(lán)山政協(xié)走出“委員提案”助推“產(chǎn)業(yè)大發(fā)展”的創(chuàng)新之路，走出一條提案辦理的嶄新之路。
超前意識(shí) 讓提案成為助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展新理念
“在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，政協(xié)提案是縣委、縣政府決策參考的重要渠道，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用，作為委員，我們要有超前意識(shí)，要提出具有前瞻性的提案。”這是藍(lán)山縣政協(xié)幾屆班子共同的愿望。
還是在2007年七屆藍(lán)山政協(xié)收到來(lái)自在廣東獅嶺從事皮具箱包行業(yè)王志紅委員提案《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)皮具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》，提案提到“在廣東花都務(wù)工的藍(lán)山人越來(lái)越多，據(jù)統(tǒng)計(jì)將近四萬(wàn)人，其中大部分人從事皮具行業(yè)，藍(lán)山毗鄰廣東，可以發(fā)揮區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展皮具產(chǎn)業(yè)……”這是一個(gè)具有超前意識(shí)的提案，這個(gè)提案引起當(dāng)時(shí)縣委、縣政府高度重視，在隨后的第八第九屆政協(xié)全會(huì)陸續(xù)收到來(lái)自委員關(guān)于在藍(lán)山建設(shè)皮具箱包產(chǎn)業(yè)園的建議。在2015年以藍(lán)山駐花都流動(dòng)黨總支書(shū)記黃建龍牽頭建設(shè)的藍(lán)山湘江源皮具產(chǎn)業(yè)園正式動(dòng)工，開(kāi)啟了皮具箱包產(chǎn)業(yè)發(fā)展之旅。近幾年藍(lán)山政協(xié)先后將《加強(qiáng)物流園建設(shè)、助力做大做強(qiáng)皮具箱包產(chǎn)業(yè)》、《加強(qiáng)品牌建設(shè)，推動(dòng)皮具箱包產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》列為政協(xié)常委會(huì)協(xié)商和專(zhuān)題調(diào)研課題。以“政協(xié)之為”助力藍(lán)山“發(fā)展之為”
找準(zhǔn)目標(biāo) 讓提案成為助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展新布局
“我縣政協(xié)委員提案選題準(zhǔn)、調(diào)研深、情況明、分析透、建議實(shí)，既考慮到人民群眾的愿望訴求，又契合黨委政府的工作部署，提案中許多真知灼見(jiàn)已轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措和生動(dòng)實(shí)踐。”。這是縣委書(shū)記龍向洋在政協(xié)全會(huì)上對(duì)政協(xié)的評(píng)價(jià)。
提案內(nèi)容廣泛，重點(diǎn)突出，有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。在政協(xié)第十屆三次會(huì)上，圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出相關(guān)提案16件，主要涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境、招商引資、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展等方面。為此，縣委、縣政府有針對(duì)性制定《藍(lán)山縣發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)若干優(yōu)惠政策及措施（試行）》等政策，充分利用舉辦“永州·藍(lán)山國(guó)際皮具箱包博覽會(huì)”之機(jī)推介藍(lán)山投資環(huán)境，誠(chéng)邀天下投資客。
確定皮具箱包玩具產(chǎn)業(yè)和輕紡制鞋產(chǎn)業(yè)為“一主一特”產(chǎn)業(yè)，深耕“一主一特”產(chǎn)業(yè)作為落實(shí)“三高四新”美好藍(lán)圖、助推藍(lán)山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，委托中國(guó)皮革協(xié)會(huì)編制了皮具箱包五年規(guī)劃和十五年中長(zhǎng)期規(guī)劃。2023年9月，十三屆縣委四次全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)皮具箱包玩具特色產(chǎn)業(yè)加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步夯實(shí)了毫不動(dòng)搖發(fā)展壯大“一主一特”產(chǎn)業(yè)集群的思想共識(shí)，舉全縣之力打造“中國(guó)皮具箱包創(chuàng)新之都”，提案成為助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展新布局。
服務(wù)大局 讓提案成為助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展新航向
政協(xié)主席劉素萍表示，“作為一名政協(xié)委員，要有高度責(zé)任感，在題寫(xiě)提案時(shí)，要做好深入細(xì)致的調(diào)查研究，不道聽(tīng)途說(shuō)，不提即興提案，不搞有感而發(fā)。多提對(duì)加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)帶有普遍意義，關(guān)系到各族各界、廣大人民群眾利益的提案，多提如何生財(cái)、聚財(cái)、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃艿奶岚?，服?wù)大局，引導(dǎo)確立新的發(fā)展方向，為助推全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。”
為了提高提案質(zhì)量，每次政協(xié)全會(huì)前召開(kāi)提案征集會(huì)，提供提案撰寫(xiě)參考題目，增強(qiáng)提案的針對(duì)性。
委員提出“藍(lán)山要堅(jiān)持皮具箱包產(chǎn)業(yè)‘一鏈一策’發(fā)展戰(zhàn)略”的提案，這為推動(dòng)皮具全產(chǎn)業(yè)鏈“建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的盡快形成，同時(shí)促進(jìn)“模具、塑料、五金、物流、電商”等上下游產(chǎn)業(yè)鏈更加完善具有非常有效的指導(dǎo)性，
為此，縣委、縣政府形成共識(shí)，出臺(tái)政策，鼓勵(lì)不斷做大做強(qiáng)皮具產(chǎn)業(yè)，目前已形成以奇秀科技、湘威運(yùn)動(dòng)用品、嘉益皮具、星月玩具等為代表的“皮具箱包玩具——輕紡制鞋”產(chǎn)業(yè)集群。集群已形成集原材料供應(yīng)、產(chǎn)品研發(fā)、加工生產(chǎn)、電商銷(xiāo)售于一體的產(chǎn)業(yè)體系，具備年產(chǎn)拉桿箱300余萬(wàn)個(gè)、手提包背包1000余萬(wàn)個(gè)、運(yùn)動(dòng)鞋1000余萬(wàn)雙、各類(lèi)玩具1億余個(gè)的產(chǎn)能規(guī)模。為助推藍(lán)山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
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