中國新報湖南訊（通訊員 鄧小山 劉桂花 彭成 記者 符秋祖）1月12日，工信部中小企業(yè)發(fā)展促進中心公布2023年度全國中小企業(yè)公共服務(wù)優(yōu)秀單位和個人評選結(jié)果顯示，衡陽市中小企業(yè)服務(wù)中心獲評“全國優(yōu)秀基層中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)”，中心主任肖敏敏獲評“全國優(yōu)秀中小企業(yè)公共服務(wù)工作者”。
問渠哪得清如許？為有源頭活水來。“雙料國優(yōu)”花落市中小企業(yè)服務(wù)中心，系湖南市州獨一家。殊榮的背后是衡陽加力加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，為企業(yè)提供“全生命周期”服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境“最強內(nèi)核”的注腳。
衡陽市中小企業(yè)服務(wù)中心為企業(yè)提供“全生命周期”服務(wù)。
2023年，衡陽市中小企業(yè)服務(wù)中心圍繞市工信局重點工作，聚焦主責(zé)主業(yè)，主動擔(dān)當(dāng)作為，積極當(dāng)好工信工作“協(xié)助員”、企業(yè)發(fā)展“服務(wù)員”、政策法規(guī)“宣傳員”、經(jīng)濟發(fā)展“護航員”、政企協(xié)調(diào)“聯(lián)絡(luò)員”，實現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)度和企業(yè)滿意度“雙提升”，助推全市中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。中小企業(yè)商業(yè)價值信用貸款改革試點工作在全省遙遙領(lǐng)先，是全省唯一完成全年工作任務(wù)的市州，“湘企融”典型經(jīng)驗被全省推介。同時，市中小企業(yè)服務(wù)中心先后獲評工信部第八屆“創(chuàng)客中國”優(yōu)秀對接服務(wù)單位，獲批工信部第四批中小企業(yè)志愿服務(wù)工作站，獲評2023年度湖南省專精特新中小企業(yè)服務(wù)專業(yè)試點機構(gòu)、2023年湖南省中小微企業(yè)核心服務(wù)機構(gòu)和湖南省“最受歡迎窗口服務(wù)平臺”。
送政策：“紅利”變發(fā)展動力
“工信部門率中小企業(yè)服務(wù)中心將政策送上門，為我們帶來3149萬元退稅大禮包，這筆資金就是一場‘及時雨’。”1月13日，大唐華銀電力股份有限公司耒陽分公司財務(wù)負責(zé)人毛燕妮在接受采訪時高興地說。
“近年來，我們共獲得研發(fā)費用加計扣除等‘稅惠紅包’累計270余萬元，為公司生產(chǎn)線更新和專利產(chǎn)品研發(fā)提供了資金支撐，政策‘紅利’切實轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。”湖南樂福地醫(yī)藥包材科技有限公司董事長劉華山告訴記者。
“特別感謝省、市、縣三級工信部門和中小企業(yè)服務(wù)中心，為我們申報制造強省專項補貼資金100萬元。”湖南省國創(chuàng)電力有限公司宣傳部門負責(zé)人透露，從2021年開始，公司投資近12億元在衡南縣建設(shè)變壓器散熱器、新能源箱式變電站殼體及智能組件生產(chǎn)研發(fā)基地。隨著各產(chǎn)業(yè)基地的高質(zhì)量建成，公司將具備變壓器散熱器、波紋油箱、閥門、大油箱和新能源箱式變電站殼體共5種裝備能力最強、工藝技術(shù)最領(lǐng)先的核心產(chǎn)品，最終成為輸變電高端組部件行業(yè)最具智能制造特色的專精特新企業(yè)。
上述3個事例，是我市推動政策“紅利”直達快享的縮影。2023年“三送三解三優(yōu)”活動中，衡陽市更加注重出實招、下實功、見實效。市工信局精心梳理一系列惠企助企政策，從稅費政策、金融政策、獎補政策和優(yōu)化服務(wù)等方面匯總了139條政策措施，編印《惠企政策清單》7000余冊，為企業(yè)提供更全面、更精準(zhǔn)、更有力的政策指導(dǎo)。
2023年，衡陽市利用中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)站、微信公眾號、跨部門政策信息發(fā)布平臺、96871直播中心等線上平臺，通過政策發(fā)布、直播政策解讀、政策推送等功能，提高政策服務(wù)覆蓋面、精準(zhǔn)度、及時性。6月24日，衡陽市工信局黨組書記、局長鄒錕走進2023年“益企贏未來”線上直播欄目，親自為全市工業(yè)企業(yè)在線解讀政策。
線上解讀政策。
解難題：“痛點”變發(fā)展亮點
數(shù)字時代奔涌而來，千行萬企實施智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是贏得主動、贏得未來的重大舉措。
可受制于多方面瓶頸，部分企業(yè)特別是中小微企業(yè)存在“不想轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”現(xiàn)象，這是深入推進“智賦萬企”需要破解的痛點與堵點。
該市“智賦萬企”活動啟動后，衡陽市工信局第一時間組建專班，組織12個縣（市）區(qū)和2個市直園區(qū)工信部門，會同市中小企業(yè)服務(wù)中心、衡陽電信、衡陽移動、衡陽聯(lián)通、工業(yè)富聯(lián)、金蝶國際、用友軟件等10家數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商和專家60余人，分組分批次深入企業(yè)走訪，現(xiàn)場察看各企業(yè)生產(chǎn)車間，與企業(yè)負責(zé)人深入交流，從產(chǎn)品策劃、工藝設(shè)計、生產(chǎn)制造、質(zhì)量檢測、維護維修等過程，了解各企業(yè)現(xiàn)有數(shù)字化建設(shè)基礎(chǔ)和未來發(fā)展規(guī)劃，針對企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級過程中面臨的短板和突出問題，定制有效的工作思路和專業(yè)的解決方案。
上門服務(wù)過程中，朝陽重機就“5G+智慧工廠”方案與衡陽聯(lián)通達成合作，現(xiàn)場簽約300余萬元，穩(wěn)步推進項目建設(shè)。領(lǐng)湃新能源與?？低曔M一步洽談合作能耗管理管理與現(xiàn)有智慧園區(qū)兩平臺的數(shù)據(jù)集成共享。鴻洲新材料與中國移動已建立數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)合作，接下來將進一步購置設(shè)備，布局生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
截至記者發(fā)稿，衡陽市累計調(diào)查走訪企業(yè)120家，召開企業(yè)現(xiàn)場座談會60次，收集調(diào)查問卷106 份，完成簽約30余家，提供針對性解決方案80份。自我市推進“三送三解三優(yōu)”行動以來，共摸排資金、用工、用地等11個方面的問題1104個，已解決問題1055個，解決率達95.6%。
2023年9月中旬，康明斯燃油公司向南岳電控提出生產(chǎn)198件哥斯拉器體的需求，10天交貨。南岳電控共軌車間經(jīng)過數(shù)據(jù)采集分析，快速換型功裝夾具，9天便生產(chǎn)出合格率達100%的高質(zhì)量產(chǎn)品。作為省“數(shù)字新基建”100個標(biāo)志性項目的共軌車間主任付鵬錢在接受采訪時自豪地說：“如何實現(xiàn)機械手敏捷化與柔性化，高質(zhì)量完成小批量訂單生產(chǎn)，是數(shù)字車間面對的最大痛點，我們在中小企業(yè)服務(wù)中心助力下成功攻克了！”
南岳電控共軌車間高質(zhì)量完成小批量訂單生產(chǎn)。
金杯電纜作為電纜制造領(lǐng)軍企業(yè)之一，在衡陽中小企業(yè)服務(wù)中心的指導(dǎo)下，依托工業(yè)云平臺、大數(shù)據(jù)管理平臺，綜合運用數(shù)據(jù)化信息采集等技術(shù)，推動從企業(yè)層面到制造環(huán)節(jié)的智能化改造，實現(xiàn)對產(chǎn)品全生命周期的精準(zhǔn)追溯，提高車間和設(shè)備的生產(chǎn)透明度，通過智能制造場景的實施，實現(xiàn)制造過程可視化、生產(chǎn)數(shù)據(jù)一致性、生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化、生產(chǎn)節(jié)拍均衡化、生產(chǎn)作業(yè)少人化，建設(shè)行業(yè)領(lǐng)先的可復(fù)制的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工廠。金杯電纜“5G+電線電纜在線質(zhì)量管理體系”，成功入選國家制造業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化典型場景。
2023年10月26日，工信部發(fā)布2023年度國家智能制造示范工廠揭榜單位公示名單，特變電工新型變壓器智能制造工廠光榮上榜。該工廠整個車間涵蓋立體卷鐵芯生產(chǎn)線、新能效配變自動生產(chǎn)線、箱變脈動生產(chǎn)線、歐變生產(chǎn)單元、中特生產(chǎn)線共5條產(chǎn)線和數(shù)字化倉儲中心,布局采用“豐”字型、“一”字流的方案，根據(jù)“物流最短、不走回頭路、工件不落地”的原則，從設(shè)備自動化、倉儲物流智能化、質(zhì)量檢測信息化、成本管控精細化、精益生產(chǎn)高效化等方面實施建設(shè)。通過八大信息系統(tǒng)實現(xiàn)整個廠區(qū)的設(shè)備聯(lián)動；打破生產(chǎn)信息孤島，將傳統(tǒng)點狀自動化生產(chǎn)聯(lián)結(jié)成網(wǎng)狀式智能化生產(chǎn)；通過多項系統(tǒng)并行，整個工廠采購、物流、工期、工況數(shù)據(jù)實時生成，故障感知分析、產(chǎn)品質(zhì)檢結(jié)果等信息的直觀展示，實現(xiàn)工廠的產(chǎn)量統(tǒng)計、任務(wù)匯總、生產(chǎn)進度、安燈記錄等信息實時監(jiān)控，再以先進成熟的計算機和通信技術(shù)相結(jié)合，建成生產(chǎn)數(shù)字化、管理信息化、產(chǎn)品智能化的燈塔工廠。
特變電工衡變公司數(shù)字化生產(chǎn)車間。
2023年，衡陽市“智賦萬企”亮點頻現(xiàn)。目前，衡陽市累計獲評國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺示范項目2個、省級“數(shù)字新基建”標(biāo)志性項目23個、省級上云上平臺標(biāo)桿企業(yè)9家、省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范工廠4家。3家企業(yè)場景入選國家制造業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化典型場景，數(shù)量占全省五分之三。截至2023年11月，衡陽市中小企業(yè)上云6805家，完成全年目標(biāo)數(shù)162%；上平臺1426家，完成全年目標(biāo)數(shù)323%。
優(yōu)服務(wù)：“活水”變發(fā)展“利器”
衡陽捷邦科技有限公司是一家主營工程材料、機械設(shè)備研發(fā)的小微企業(yè)，是三一重工和中聯(lián)重科的核心供應(yīng)商。2020年入列高新技術(shù)企業(yè)，被省工信廳列為白名單企業(yè)。衡陽市中小企業(yè)服務(wù)中心將企業(yè)名單推至各銀行后，建行白沙洲支行有了新的更加適合企業(yè)融資需求的產(chǎn)品后，立即給企業(yè)提升授信額度。
“授信從200萬元到400萬元，額度提升了，費率降低了，對財務(wù)成本控制有積極作用。” 捷邦科技法人代表王陽春介紹，近年來憑借高新技術(shù)企業(yè)金字招牌和“白名單”的加持，眾多銀行紛紛上門貸款，助力公司產(chǎn)值妥妥實現(xiàn)“原地倍增”。
這是衡陽市中小企業(yè)服務(wù)中心為企業(yè)引金融“活水”變發(fā)展“利器”的典型案例。
衡陽市工信局率領(lǐng)市中小企業(yè)服務(wù)中心，攜手縣（市）區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺摸排企業(yè)融資需求，引導(dǎo)企業(yè)在全省市州區(qū)域平臺第一家開通的“湘企融”衡陽區(qū)域平臺發(fā)布融資需求，加強與金融機構(gòu)信息共享。
衡陽市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺連續(xù)三年獲評湖南省最受歡迎窗口服務(wù)平臺。
衡陽市通過集中專項培訓(xùn)、走訪各試點銀行和貸款企業(yè)以及宣傳推介融資案例等方式，多渠道推進“湘企融”平臺建設(shè)，與農(nóng)行、交行等多個銀行洽談對接，引導(dǎo)銀行客戶與“湘企融”注冊企業(yè)雙向流通、多邊發(fā)力；采取“96871”線上直播與線下培訓(xùn)的方式，實現(xiàn)線上引流與線下對接的有效結(jié)合，累計組織線下融資對接會議、培訓(xùn)活動10場，服務(wù)企業(yè)1000余家，對接企業(yè)融資需求12.6億元。
衡陽市全力推進全市企業(yè)在“湘企融”平臺注冊認證，通過集中收集導(dǎo)入、批量審核的認證流程，簡化企業(yè)認證手續(xù)，提升認證整體效率，大幅度提高工作成效，全市企業(yè)在“湘企融”認證3540家，全市參與試點的銀行共發(fā)放信用貸款91.59億元。衡陽成為唯一完成省工信廳年度工作任務(wù)的市州，“湘企融”典型經(jīng)驗被《湖南工信》刊發(fā)推介。
與此同時，衡陽市對標(biāo)先進地區(qū)經(jīng)驗做法，深入研究持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的思路對策。著眼形成有效維護公平競爭的市場秩序，深入研究破除影響平等準(zhǔn)入的制度壁壘，完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、公平競爭等制度，打通制約民間投資的堵點。深入研究提高政府效能，提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字化、智能化水平，將更多企業(yè)獲得感強的高頻事項納入辦理清單。推動涉企收費清單公示常態(tài)化、制度化、精準(zhǔn)化，深入推進能源、資源等領(lǐng)域價格銜接改革，進一步降低市場主體制度性交易成本。樹立“親”“清”政商關(guān)系的鮮明導(dǎo)向，主動上門、常態(tài)服務(wù)，解決企業(yè)的實際困難。
據(jù)透露，衡陽市中小企業(yè)服務(wù)中心下一步將充分挖掘“96871直播間、微信公眾號、微信小程序”三大線上服務(wù)潛能，實現(xiàn)政策直達快享，打造易傳播、有實效的特色服務(wù)品牌；進一步加強“智賦萬企、湖湘精品、雙創(chuàng)工程”三大專項行動的力度，堅持“以賽促創(chuàng)”，賦能企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，助力企業(yè)蓄能升級；進一步落實“湘企融、園創(chuàng)工程、專精特新專員試點”三大深度服務(wù)行動的質(zhì)效，切實幫助中小企業(yè)解決“融資難、融資貴”問題，鼎力支持全市中小企業(yè)做優(yōu)做強做大。
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