圖：大陸方面12日出臺示范區(qū)新政策推動兩岸融合發(fā)展。圖為今年7月，福州市民參觀“探索海峽兩岸融合發(fā)展新路——福建文旅實踐成果圖片展”。\中新社

　　綜合新華社、中新社報道：《中共中央 國務院關于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》（下稱《意見》）12日發(fā)布，提出促進臺生來閩求學研習、便利臺胞在閩生活、優(yōu)化涉臺營商環(huán)境、擴大社會人文交流合作等共計21條政策措施，努力在福建全域建設兩岸融合發(fā)展示范區(qū)。其中在促進福建全域融合發(fā)展方面，《意見》提出，支持廈門與金門加快融合發(fā)展，打造廈金“同城生活圈”、支持福州與馬祖深化融合發(fā)展，打造福馬“同城生活圈”，臺胞在閩定居落戶實現(xiàn)“愿落盡落”。

　　《意見》提出的工作目標為：兩岸融合發(fā)展示范區(qū)基本建成，福建作為臺胞臺企登陸第一家園的效應充分顯現(xiàn)。融合發(fā)展的政策制度體系更加完善，“兩岸一家親、閩臺親上親”的社會氛圍更加濃厚；閩臺人員往來更加便捷，貿易投資更加順暢，交流合作向更寬領域、更深層次拓展；廈門與金門、福州與馬祖融合發(fā)展示范效應不斷顯現(xiàn)，平潭綜合實驗區(qū)對臺融合作用充分發(fā)揮。

　　在建設臺胞臺企登陸第一家園方面，《意見》提出，暢通臺胞往來通道、促進臺生來閩求學研習、鼓勵臺胞來閩就業(yè)、擴大臺胞社會參與以及便利臺胞在閩生活。取消臺胞在閩暫住登記，臺胞在閩定居落戶實現(xiàn)“愿落盡落”。

　　在促進閩臺經貿深度融合方面，《意見》提出，優(yōu)化涉臺營商環(huán)境、深化產業(yè)合作、促進臺灣農漁業(yè)和中小企業(yè)在閩發(fā)展、加強科技創(chuàng)新合作。

　　支持平潭全方位對臺開放

　　在促進福建全域融合發(fā)展方面，《意見》提出，支持廈門與金門加快融合發(fā)展。支持廈門開展綜合改革試點，以清單批量授權方式賦予廈門在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上更大自主權。實施金門居民在廈門同等享受當?shù)鼐用翊觯氏韧七M基本公共服務均等化普惠化便捷化，打造廈金“同城生活圈”，深化廈門大學與金門大學校際交流合作。

　　探索廈金合作共建基礎設施模式，加快推進與金門通電、通氣、通橋，支持金門共用廈門新機場。支持福州與馬祖深化融合發(fā)展。打造福馬“同城生活圈”，支持馬祖居民在福州同等享受當?shù)鼐用翊?。設立福州馬祖產業(yè)合作園區(qū)，促進福州與馬祖在文化旅游、海洋漁業(yè)等領域創(chuàng)新融合，吸引臺胞臺企參與福州數(shù)字經濟發(fā)展。推進福州與馬祖通水、通電、通氣、通橋。支持福州新區(qū)與平潭綜合實驗區(qū)建立對臺融合協(xié)同機制，實現(xiàn)一體化、高質量發(fā)展。

　　加快平潭綜合實驗區(qū)開放發(fā)展。支持平潭綜合實驗區(qū)加快構建全方位對臺開放格局。

　　在深化閩臺社會人文交流方面，《意見》提出，擴大社會人文交流合作、鼓勵青少年交流交往、促進文化領域融合發(fā)展。

　　臺胞期待新政早日落地

　　“作為臺胞臺企登陸第一家園的福建實至名歸，我周圍在福建打拼的臺青朋友都非常期待新政策的落地，也更加堅信來祖國大陸追夢的選擇是正確的。”在閩臺灣青年羅鼎鈞說，《意見》所提政策措施令他深感溫暖和振奮。

　　“《意見》提出加強閩臺產業(yè)合作，還提出促進臺灣農漁業(yè)和中小企業(yè)在閩發(fā)展，給出了實實在在的利好政策。”全國臺企聯(lián)常務副會長、廈門臺商協(xié)會榮譽會長吳家瑩說，“臺企臺商十分期待政策落地，在閩發(fā)展空間更加廣闊。”

　　臺胞心聲

　　廈門德曦健康管理公司運營經理 曹圣永

　　這次出臺的政策無疑是為兩岸融合發(fā)展新路指明了方向。全面融合發(fā)展、祖國和平統(tǒng)一、實現(xiàn)民族復興，是海內外所有中華兒女的共同期待。

　　福建新大陸公司產品經理 張俊一

　　我家在金門，最樂見新政出臺“支持廈門與金門加快融合發(fā)展”具體細則，期待廈金早日通橋。年底福廈高鐵就通車，我希望周五晚上高鐵到廈門后，還可以回到金門。

　　臺灣青年聯(lián)合會理事長 何溢誠

　　我對新政提出“試點允許臺灣業(yè)者在閩投資設立廣播電視節(jié)目制作經營公司”樂見其成，這次新政明面化和枱面化，會省去借牌衍生的問題。

　　大陸推動兩岸融合發(fā)展新舉措

　　暢通臺胞往來通道

　　適度超前開展交通物流基礎設施建設。推動閩臺基礎設施應通盡通。

　　便利臺胞在閩生活

　　取消臺胞在閩暫住登記。鼓勵臺胞申領臺灣居民居住證。臺胞在閩定居落戶實現(xiàn)“愿落盡落”。

　　完善涉臺司法服務

　　打造匯聚涉臺法律研究咨詢、臺灣地區(qū)法律查明為一體的開放性資源共享平臺。

　　深化產業(yè)合作

　　支持有條件地區(qū)建設新型工業(yè)化產業(yè)示范基地，提升兩岸產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。

　　加強科技創(chuàng)新合作

　　鼓勵閩臺企業(yè)和科研機構共建共性技術研發(fā)平臺，推動在閩臺企數(shù)字化網絡化智能化轉型。

　　支持廈門與金門加快融合發(fā)展

　　實施金門居民在廈門同等享受當?shù)鼐用翊?，打造廈金“同城生活圈”。

　　加快推進與金門通電、通氣、通橋，支持金門共用廈門新機場。

　　支持福州與馬祖深化融合發(fā)展

　　打造福馬“同城生活圈”，支持馬祖居民在福州同等享受當?shù)鼐用翊觥?/p>

　　推進福州與馬祖通水、通電、通氣、通橋。

　　加快平潭綜合實驗區(qū)開放發(fā)展

　　擴大對臺跨境服務貿易開放，探索建設兩岸共同市場先行區(qū)域。

　　研究放開臺灣信息服務等行業(yè)準入，研究探索加快擴大教育開放相關舉措。

　　促進文化領域融合發(fā)展

　　打造更多文化產業(yè)合作平臺，鼓勵臺灣文化業(yè)者投資入駐。

　　試點允許臺灣業(yè)者在閩投資設立廣播電視節(jié)目制作經營公司。

　　專家解讀：政策含金量高 釋出積極政策信號

　　大陸方面12日出臺關于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路、建設兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見(下稱《意見》)，共21項內容。對此，廈門大學臺灣研究院副院長張文生對大公報表示，21項內容涉及范圍廣，政策含金量高，釋出積極的政策信號，將讓在閩臺胞更有獲得感、幸福感、認同感。

　　張文生說，《意見》有很多新的提法和亮點，如促進福建全域融合發(fā)展;取消臺胞在閩暫住登記等，從各個方面為兩岸融合發(fā)展掃清障礙，提供更大、更優(yōu)惠、更廣闊的空間和條件，這都體現(xiàn)了黨中央、國務院對促進兩岸融合發(fā)展寄予了厚望。

　　張文生分析，《意見》的出臺既促進了兩岸的融合發(fā)展，也對福建的發(fā)展帶來機遇與支持，從基礎設施的建設、經濟文化的建設、社會司法的保障等方方面面，都有非常詳細的系統(tǒng)的完整的規(guī)劃與規(guī)定，對于未來進一步推動閩臺融合發(fā)展開啟了前所未有的機遇和空間，也為推動兩岸融合發(fā)展增加了新動力，這是對臺政策上一個非常重要的開拓性開創(chuàng)性的措施，說明祖國大陸在促進兩岸關系和平發(fā)展，促進兩岸人民共享美好生活方面是盡心盡力、毫無保留的，是真正為兩岸人民利益考慮的。

　　臺經貿團體：大陸希望“兩岸一家親”

　　據(jù)中新社報道：臺灣海峽兩岸經貿文化交流協(xié)會秘書長鄧岱賢12日受訪表示，大陸方面發(fā)布全面促進閩臺融合發(fā)展的文件，讓臺灣同胞了解到，大陸對臺灣的訴求是希望“兩岸一家親”、大家通力合作。

　　閱讀大陸方面這份最新涉臺文件，鄧岱賢第一感受是福建與臺灣一水之隔，確實最有條件進行深度融合發(fā)展。他說，文件非常具體地寫出鼓勵臺灣同胞赴閩就業(yè)、就學，便利在閩生活，經商更為便捷化，推動金門與廈門、福州與馬祖的交流合作等方向，有很多具體措施、辦法，這是一個全面促進閩臺之間融合發(fā)展的文件，非常有意義。

　　鄧岱賢說，大陸出臺此份文件，也讓臺灣同胞了解到，事實上大陸還是希望兩岸和平發(fā)展、融合發(fā)展;大陸真正對臺灣的訴求是很和平的、很友善的，是希望“兩岸一家親”，希望大家通力合作。他表示，大家共同努力實踐這份文件提出的政策、措施，相信對于未來閩臺合作、兩岸關系發(fā)展會起很大的作用。

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