2020年8月，習(xí)近平總書記對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)立法、強(qiáng)化監(jiān)管，采取有效措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。這一重要批示，反映了廣大干部群眾的呼聲和愿望，表明了中央?yún)栃星趦€節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。隨之，全國(guó)上下都在認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神，扎扎實(shí)實(shí)地開展厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)餐飲浪費(fèi)的各項(xiàng)活動(dòng)，大力營(yíng)造“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的社會(huì)風(fēng)尚。
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其實(shí)，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我黨加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一項(xiàng)重要措施。在艱苦條件下成長(zhǎng)起來的中國(guó)共產(chǎn)黨，始終保持著厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的良好習(xí)慣。
一、人民領(lǐng)袖---率先垂范作表率
不論是在革命早期，還是在新中國(guó)成立以后，毛澤東主席都是勤儉節(jié)約的典范。
毛澤東主席始終把自己看作是人民的一員，從不要求任何特殊待遇，終身保持艱苦樸素的生活習(xí)慣。他的飲食可謂簡(jiǎn)單隨意，一日兩餐或三餐，粗茶淡飯，不吃山珍海味。吃飯時(shí)不小心掉到桌面上的飯粒，他都一粒粒夾起，送到口中，從不浪費(fèi)。
他常說：“我們國(guó)家還不富裕，人民群眾生活還有一些困難，我吃那么好，心里不安呀。我吃的飯菜很好了，什么時(shí)候中國(guó)的老百姓都能吃上四菜一湯，那該多好。”他的衣服鞋帽，許多都是補(bǔ)了又補(bǔ)，一件睡衣打了73個(gè)補(bǔ)丁，一條毛巾被也打了54個(gè)補(bǔ)丁。
厲行勤儉節(jié)約，周恩來總理也是榜樣。他的飲食同樣清淡，從不浪費(fèi)一粒米、一片菜葉。每次吃完飯，總會(huì)夾起一片菜葉把碗底一抹，把飯湯吃干凈，最后把菜葉吃掉。吃飯時(shí)，偶爾掉在桌上一顆飯粒，也要馬上撿起來吃掉。有人對(duì)他如此節(jié)儉感到不解，總理說：“這比人民群眾吃得好多了！”
二、中央機(jī)關(guān)---千方百計(jì)抓節(jié)約
1927年12月13日，中共中央曾發(fā)出過21號(hào)通告——要求“節(jié)省經(jīng)費(fèi)”。通告指出：“過去各省經(jīng)費(fèi)，從無決算具報(bào)手續(xù)，殊有未合。此后各省經(jīng)常費(fèi)用，務(wù)須依照預(yù)算開支，每月月終造具決算，由省黨部的最高機(jī)關(guān)審查存案，并報(bào)中央審核，以昭信實(shí)，是為至要！”這個(gè)通告還明確規(guī)定，中央及各省負(fù)責(zé)同志，每月開支的生活費(fèi)，至多不得超過30元。
1932年2月17日，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府發(fā)布文告---《幫助紅軍發(fā)展革命戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)行節(jié)儉經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)》（即：人民委員會(huì)通令第三號(hào)），指出：“節(jié)約經(jīng)濟(jì)，供給發(fā)展革命戰(zhàn)爭(zhēng)，幫助紅軍給養(yǎng)，是當(dāng)前緊急任務(wù)之一。過去各地方政府和群眾團(tuán)體出現(xiàn)許多浪費(fèi)現(xiàn)象，根本沒有節(jié)省費(fèi)用、準(zhǔn)備發(fā)展戰(zhàn)爭(zhēng)的觀念，這是蘇維埃政權(quán)下絕對(duì)不允許的。因此，特此通令各級(jí)政府，務(wù)須立即實(shí)行節(jié)約運(yùn)動(dòng)。所有各地方政府的預(yù)算、雜費(fèi)、特費(fèi)等，必須盡量減少，不必要的工作人員，須一律裁減，甚至一張紙一支筆都要節(jié)省，以免多耗經(jīng)費(fèi)。要樹立節(jié)儉一文錢即是對(duì)革命工作有一分幫助的觀念。在節(jié)儉運(yùn)動(dòng)中，要大量?jī)?chǔ)蓄金錢和積蓄糧食，以作供給紅軍發(fā)展革命戰(zhàn)爭(zhēng)之用。同時(shí)還要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，使他們了解節(jié)儉運(yùn)動(dòng)的意義，積極實(shí)行節(jié)儉，儲(chǔ)蓄糧食，幫助紅軍和發(fā)展革命戰(zhàn)爭(zhēng)。”
在中共中央和蘇維埃政府上述關(guān)于節(jié)約運(yùn)動(dòng)的指示發(fā)布以后，少共江西省委全體工作人員召開會(huì)議，決定每人每天節(jié)省半碗米，即吃兩餐干飯一餐粥，幫助紅軍解決糧食問題。每五天將自己的伙食尾子捐出二分之一，作紅軍軍費(fèi)。同時(shí)開展共產(chǎn)主義青年團(tuán)禮拜六幫助紅軍家屬耕田、耕種紅軍公田活動(dòng)，以達(dá)到消滅省委所在地有荒田的現(xiàn)象。中央政府警衛(wèi)連的官兵，實(shí)行每天吃兩餐飯的制度。隨后，中央政府機(jī)關(guān)的工作人員一律實(shí)行每日吃兩餐飯的制度。同時(shí)，中央政府還作出減少原辦公費(fèi)的四分之一的新決定。
中央蘇區(qū)的廣大工農(nóng)群眾，也在節(jié)省運(yùn)動(dòng)中積極捐款，為紅軍籌集戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)。工農(nóng)紅軍后方指揮部的一些工作人員，還將發(fā)給他們的紅軍公谷費(fèi)（每月3元大洋），拿出1元至2元，甚至全部捐助作為戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)。
1933年4月，工農(nóng)紅軍第六醫(yī)院的傷病員們舉行軍人大會(huì)，討論節(jié)省辦法。全體傷病戰(zhàn)士當(dāng)場(chǎng)通過每人每天自愿節(jié)省伙食費(fèi)5分錢的決定。一個(gè)月后，全體傷病員共節(jié)省伙食費(fèi)997.67元（大洋）。同時(shí)，該院工作人員還發(fā)起每人每天節(jié)省一個(gè)銅板的運(yùn)動(dòng)。紅軍第七醫(yī)院醫(yī)生李增福，4月份提出請(qǐng)求，在每月30元津貼內(nèi)減少10元，紅軍第八醫(yī)院的工作人員每人每天自動(dòng)節(jié)省一個(gè)或幾個(gè)銅板，4月份共節(jié)省大洋50余元。
中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)部要求各機(jī)關(guān)徹底轉(zhuǎn)變作風(fēng)，使經(jīng)費(fèi)開支能在最節(jié)省而又不防礙工作的原則下，走向正常的道路，把經(jīng)費(fèi)開支原則提高到政治上，并要求各機(jī)關(guān)學(xué)校成立節(jié)省委員會(huì)，研究節(jié)約辦法、檢查貪污浪費(fèi)，使節(jié)省問題成為各機(jī)關(guān)學(xué)校自己的政治任務(wù)。各機(jī)關(guān)學(xué)校的節(jié)省委員會(huì)及經(jīng)費(fèi)主管人員，對(duì)本機(jī)關(guān)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)。要積極地稽查檢查和統(tǒng)計(jì)各機(jī)關(guān)的開支情形，遇有浮報(bào)、浪費(fèi)情況，要對(duì)各機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人員提出質(zhì)問，并得將個(gè)別例子，呈報(bào)書記處并向各機(jī)關(guān)公布。
三、全國(guó)各地----細(xì)化措施控支出
在中央蘇區(qū)機(jī)關(guān)積極開展節(jié)約運(yùn)動(dòng)的同時(shí)，各中央分局和地方政府也開展了一系列的節(jié)約運(yùn)動(dòng)。1931年5月16日，中共鄂豫皖中央分局發(fā)出第二號(hào)通告——《為節(jié)約糧食各機(jī)關(guān)日吃稀飯一頓的決定》。為著吃稀飯、專門發(fā)通知，這在我黨的歷史上是少有的。這個(gè)《決定》指出：“現(xiàn)在，敵人正在加緊其封鎖經(jīng)濟(jì)的手段，加以數(shù)萬紅軍在前線的需要，跑反群眾的救濟(jì)和青黃不接，都要我們進(jìn)行正確的糧食政策，尤必須盡量節(jié)省，減去靡費(fèi)?，F(xiàn)特決定無論什么機(jī)關(guān)，每天吃稀飯一次。”
時(shí)隔一天，又發(fā)出通知：要求各級(jí)黨部機(jī)關(guān)每天吃稀飯兩頓。
8月13日，鄂豫皖區(qū)蘇維埃政府財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)又發(fā)出第一號(hào)通知，指出：“過去各機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)有的是從斗爭(zhēng)中得來的，有的是在特蘇政府財(cái)政項(xiàng)下開支的，但大多數(shù)開支是無范圍無原則的現(xiàn)象，在這種情形下，不知耗費(fèi)多少。例如：鞋襪、牙粉、毛巾等等，沒有規(guī)定一人需要多少，漫無限制地辦，工作人員不以節(jié)約經(jīng)濟(jì)為重，而時(shí)常支錢買這買那，不知耗費(fèi)了多少經(jīng)濟(jì)，我們相信這是任何人不能否認(rèn)的。本委員會(huì)根據(jù)最高預(yù)算委員會(huì)的通知，各機(jī)關(guān)工作人員的數(shù)目不能固定，生活只能依照普通條件作出決定。其中：各人生活費(fèi)每天不得超過一角；各人員鞋襪、毛巾、牙粉、紙煙等等費(fèi)用每人每月一元五角，不得隨便在公項(xiàng)開支。如再有此種弊病發(fā)生，一面由管理經(jīng)濟(jì)人員負(fù)責(zé)，另一面呈請(qǐng)工農(nóng)監(jiān)察委員會(huì)查辦”（這個(gè)組織是專門和蘇維埃機(jī)關(guān)中的貪污浪費(fèi)行為作斗爭(zhēng)的---作者 注）。
面對(duì)敵人的封鎖、面對(duì)極其艱苦的斗爭(zhēng)環(huán)境，劉伯承、鄧小平、李先念等一大批領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范、以身作則，時(shí)時(shí)保持著高昂的斗志和奮勇向前的革命精神，全體黨員干部和人民群眾緊緊跟隨、毫無怨言。
1931年1月，蔡申熙任鄂豫皖省蘇維埃政府工農(nóng)監(jiān)察委員會(huì)主席后，率先垂范、廉潔奉公，不搞特殊化。因?yàn)椴躺晡踉趹?zhàn)斗中致殘，黨組織為了照顧他的健康，有時(shí)會(huì)送來一些食品，蔡申熙都把它轉(zhuǎn)給負(fù)傷的戰(zhàn)士吃?？吹接械膽?zhàn)士衣服破爛了，蔡申熙就把自己的衣服拿出來送給他們。按規(guī)定，蔡申熙每月可領(lǐng)30元生活費(fèi)，可蔡申熙說有15元就足夠了，堅(jiān)決將其余的錢退回去。為了幫助部隊(duì)度過難關(guān)，蔡申熙還親自上山尋找野菜，并將自己嘗試能吃的野菜向全軍將士推薦。行軍途中，他經(jīng)常不騎馬，有說有笑地走在隊(duì)伍中間。戰(zhàn)士們看見軍長(zhǎng)與自己同甘共苦、十分樂觀，精神上都受到了很大鼓舞。
6月，在蘇區(qū)財(cái)經(jīng)學(xué)校開學(xué)典禮上，鄭位三教育大家說，你們都是黨員、團(tuán)員，在復(fù)雜的工作環(huán)境中，要堅(jiān)定地站穩(wěn)黨的階級(jí)立場(chǎng)，守紀(jì)律，做到不貪污、不浪費(fèi)、不腐化，當(dāng)一名好干部，永遠(yuǎn)保持無產(chǎn)階級(jí)的本色。他還強(qiáng)調(diào)：做經(jīng)濟(jì)工作的同志都是同金錢、物資打交道，要特別注意反對(duì)貪污浪費(fèi)，反對(duì)腐化墮落，做到廉潔奉公、艱苦樸素，還要防止驕傲自滿，要保持思想作風(fēng)上的純潔性，樹立財(cái)經(jīng)工作者的良好形象。
鄂豫皖根據(jù)地的黨組織和蘇維埃政府始終堅(jiān)持把節(jié)省開支、反對(duì)浪費(fèi)作為一件十分重要的工作來抓，把煙、酒、肉定為奢侈品；禁止用白紙糊墻、墊桌；不要點(diǎn)蠟燭，禁止蘇維埃工作人員及其家屬穿用機(jī)關(guān)的衣服和東西，同時(shí)對(duì)各機(jī)關(guān)開支及個(gè)人生活費(fèi)都作出了具體明確的規(guī)定。廣大蘇區(qū)黨政機(jī)關(guān)工作人員出于高度的革命自覺，節(jié)衣縮食、清廉儉用，從根本上保障了革命戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利。
無獨(dú)有偶。1932年5月26日，在湘鄂西根據(jù)地，中共湘贛省委也作出了《湘贛蘇區(qū)省委動(dòng)員群眾積極參加大規(guī)模的革命戰(zhàn)爭(zhēng)的計(jì)劃》。此文件對(duì)節(jié)省經(jīng)費(fèi)問題作出了具體規(guī)定：“統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)開支，各級(jí)黨團(tuán)部及革命團(tuán)體均要預(yù)期造就預(yù)算、決算，交所屬上級(jí)審查，同時(shí)盡量節(jié)省經(jīng)費(fèi)，按照預(yù)算節(jié)省四分之一，每月要將剩余一律繳到省委及省一級(jí)各機(jī)關(guān)來，再交擁護(hù)紅軍委員會(huì)作紅軍給養(yǎng)。并且各縣所有的金子無論如何要一概繳到蘇維埃，不得浪費(fèi)分文。如有貪污浪費(fèi)則以革命紀(jì)律制裁。” 同時(shí)還規(guī)定：“盡量裁減各機(jī)關(guān)吃空飯的人員，各機(jī)關(guān)必須規(guī)定辦公人員，無論如何機(jī)關(guān)不招待客飯，要拿伙食錢來才有飯吃。實(shí)行各機(jī)關(guān)吃兩頓飯、其中一餐稀飯的運(yùn)動(dòng)來供給紅軍，同時(shí)由下而上的繳來，交擁護(hù)紅軍委員會(huì)。工會(huì)及各革命團(tuán)體，均要實(shí)行經(jīng)費(fèi)自給，開會(huì)的伙食費(fèi)盡量做到自備。工人應(yīng)自己出經(jīng)費(fèi)，維持自己一人的用費(fèi)，區(qū)以下的各團(tuán)體都應(yīng)不脫離生產(chǎn)，要自愿兼做工作。” 這個(gè)文件下發(fā)以后，在湘贛根據(jù)地展開了清查經(jīng)濟(jì)賬目、懲辦貪污分子、反對(duì)游擊浮支浪費(fèi)、實(shí)行節(jié)約的運(yùn)動(dòng)，從縣到鄉(xiāng)的一切開支費(fèi)用，均由財(cái)政部門經(jīng)常不斷地去審查，尤其對(duì)過去的經(jīng)濟(jì)審查更嚴(yán)。對(duì)機(jī)關(guān)的一切冗員進(jìn)行了裁撤，甚至連機(jī)關(guān)的油燈火及費(fèi)用都要盡量少用。與此同時(shí)，還在群眾和機(jī)關(guān)中開展了節(jié)約銅
板運(yùn)動(dòng)。
胡 遵 遠(yuǎn)
【作者簡(jiǎn)介】胡遵遠(yuǎn)，安徽省六安市金寨縣委黨史和地方志研究室主任、縣檔案館館長(zhǎng)，縣政協(xié)常委、文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)主任；六安市政協(xié)委員、市作協(xié)會(huì)員、市黨史教育宣講團(tuán)成員；安徽省作協(xié)會(huì)員、省黨史教育宣講團(tuán)成員、省高校優(yōu)秀思想政治理論課示范課“巡講團(tuán)”成員、合肥學(xué)院客座教授，安徽省黨史學(xué)會(huì)理事、省歷史文化研究會(huì)研究員，安徽省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心安徽省委黨史研究院基地研究員。
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