圖：發(fā)展局局長黃偉綸（中）表示，若土地供應能持續(xù)高于需求，“住大啲”規(guī)劃標準可望最快適用于五年后規(guī)劃的公營房屋。
政府昨日發(fā)表《香港2030+》最終報告，最新估計本港未來30年，缺地3000公頃，房屋需求達100萬個，中長期規(guī)劃可望提供4100公頃地，主要來自北部都會區(qū)、明日大嶼愿景。最新用地需求以市民希望“住大啲、住好啲”訴求作估算，人均居住面積增加10%或20%，提升至215或237平方呎。
發(fā)展局局長黃偉綸表示，若土地供應能持續(xù)高于需求，“住大啲”規(guī)劃標準可望最快適用于五年后規(guī)劃的公營房屋，四人公屋家庭可住大近100平方呎，政府并考慮規(guī)管私樓最細面積不少于200平方呎。
發(fā)展局、運輸及房屋局昨日就施政報告相關政策舉行記者會，黃偉綸表示《香港2030+》最新估計本港2019至2048年缺地3000公頃，較2016年估算的1200公頃，增逾一倍，整體土地需求由2016年的4800公頃，增為5800至6200公頃。
人均居住面積可望達237呎
黃偉綸說土地需求大幅增加，主要考慮到改善居住空間、推動經(jīng)濟發(fā)展，提升各種政府、機構及社區(qū)設施和休憩用地的供應目標等需要，例如人均居住面積增加10%或20%，提升至215或237平方呎；人均休憩空間由2.5平方米增至3.5平方米。為推動經(jīng)濟發(fā)展、更好把握國家《十四五規(guī)劃綱要》及《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》機遇，創(chuàng)科用地需求估算由183公頃增至340公頃。
至于如何增加供應，黃偉綸說，現(xiàn)已規(guī)劃的中長期供地項目，包括新提出的北部都會區(qū)、明日大嶼愿景等，共可提供4100公頃地，足夠解決土地短缺，“即使供應估算高于需求估算，但我們要預留緩沖，并為往后新增需求做好準備。”
房屋供應方面，政府已分別覓得約350及170公頃土地，在未來十年興建33萬個公營及10萬個私營房屋單位，計及新提出的北部都會區(qū)，估計2031/32年后的下一個十年，整體房屋供應高達56.5萬至68.6萬個。
不過，黃偉綸承認，愈住愈細是社會痛點。被問到會否將提升人均居住面積訂為政策目標，他坦言，短期供應仍有樽頸位，但較長遠規(guī)劃會落實，例如仍在規(guī)劃的交椅洲人工島。若土地供應能持續(xù)高于需求，政府可考慮在之后五年規(guī)劃的新項目，按人均居住面積增加10%及20%去規(guī)劃，舉例四人公屋單位，可由現(xiàn)時不足400平方呎，增加兩成至近480呎。
至于私營房屋，黃偉綸說，考慮在政府賣地或重建項目，訂立最小面積限制，例如200至210平方呎，強調讓港人“住大啲”并非空談，但需要時間落實。
擬規(guī)管私樓面積不少于200呎
運輸及房屋局局長陳帆表示，“住大啲”及“可能住平啲”并非不可能，若日后在北部都會區(qū)、交椅洲人工島提供的土地可滿足供應時，有空間調整住房人均面積，相信樓價亦會調節(jié)，但中短期仍要追回供應與需求的落差。
團結香港基金土地及房屋研究主管葉文祺歡迎提升土地需求估算，但認為最新數(shù)字仍不足以實現(xiàn)宜居都會愿景，人均居住面積即使增至237平方呎，仍落后于新加坡的270平方呎、深圳的300平方呎。北部都會區(qū)新增土地僅600公頃，政府應考慮將錦田、林村納入發(fā)展，有助增加2400公頃可發(fā)展用地。
四方向精簡程序 加快市區(qū)更新
為加快市區(qū)更新，施政報告提出精簡程序，研究降低強拍門檻。發(fā)展局局長黃偉綸昨日透露，考慮對更高樓齡大廈及非工業(yè)地帶工廈降低強拍門檻;至于精簡程序，政府會修訂城規(guī)、填海、道路刊憲等法例，希望壓縮一半法定時間、減少處理反對的重復程序、同步進行填海及規(guī)劃程序，以及理順不合理的安排等。
黃偉綸表示，政府已在九個范疇推出精簡行政程序措施，業(yè)界反應正面，未來聚焦檢視個別法例訂明的發(fā)展程序，涉及城市規(guī)劃、收回土地、環(huán)境影響評估、道路工程刊憲等，目標是2022年上半年提出具體建議，2022年內(nèi)提出條例修訂草案。
發(fā)展局常任秘書長甯漢豪補充說，已進入法例修訂的工作有四個方向，包括：一)縮短法定時間，例如現(xiàn)時修訂規(guī)劃大綱草圖最長可達17個月，希望縮短一半;二)減少重復程序，例如發(fā)展某些項目時，在規(guī)劃階段、收地階段，都可能要處理同樣的反對意見，期望修例后可一次過處理;三)允許同步處理某些程序，例如允許一邊填海一邊進行用地規(guī)劃，某些項目過了城規(guī)后，若仍有小部分地方要做技術研究，允許同步處理及安置賠償;四)理順不合理安排，例如現(xiàn)時允許任何人就其他人的用地提出改劃申請。
研放寬部分工廈強拍門檻
至于修訂強拍條例，黃偉綸表示，政府會在未來12至18個月進行政策研究，并咨詢業(yè)界及持份者，期望促進發(fā)展，同時保障私有產(chǎn)權，初步研究方向是不同類別、不同樓齡的樓宇可否適度降低并訂立不同強拍申請門檻，例如50年樓齡以上樓宇現(xiàn)時需要八成同意才能強拍，日后可望再細分，“再老一啲嘅樓宇，可以再降低一啲門檻”;非工業(yè)地帶的工廈強拍門檻亦會適當調整，以反映規(guī)劃意向。
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