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專(zhuān)家:粵港澳大灣區(qū)要素流動(dòng)利于香港脫困

2020
10/15
16:58
香港文匯報(bào)
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■落馬洲河套區(qū)發(fā)展將是港深合作的重頭項(xiàng)目。圖為聶德權(quán)任政制及內(nèi)地事務(wù)局局長(zhǎng)時(shí)到落馬洲聽(tīng)取土木工程署和規(guī)劃署介紹河套區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。 資料圖片

習(xí)近平要求推動(dòng)粵港澳經(jīng)濟(jì)規(guī)則銜接

習(xí)近平總書(shū)記14日在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上講話中,特別要求深圳推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),豐富“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展新實(shí)踐,并對(duì)深圳建設(shè)提出“六個(gè)新要求”,包括推動(dòng)粵港澳三地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接,促進(jìn)要素高效便捷流動(dòng);深化前海、河套、橫琴等合作區(qū)建設(shè)規(guī)劃。受訪專(zhuān)家認(rèn)為,面臨新的發(fā)展機(jī)遇,香港應(yīng)利用自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì),融入國(guó)家發(fā)展大局,與深圳合作共同發(fā)揮在大灣區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。

習(xí)近平在講話中歸納了深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年改革開(kāi)放實(shí)踐積累的十大寶貴經(jīng)驗(yàn),其中談到必須全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”基本方針,促進(jìn)內(nèi)地與香港、澳門(mén)融合發(fā)展、相互促進(jìn)。習(xí)近平表示,十條經(jīng)驗(yàn)是經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),對(duì)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義,必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持,在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。

深圳市人大常委、深圳市委黨校(社會(huì)主義學(xué)院)副院長(zhǎng)譚剛接受記者採(cǎi)訪時(shí)表示,習(xí)近平總書(shū)記再次提及促進(jìn)內(nèi)地與香港、澳門(mén)融合發(fā)展應(yīng)該是有以下幾個(gè)考量:一方面,這與之前中央提出的粵港澳發(fā)展戰(zhàn)略一脈相承;另一方面,當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)與新冠肺炎疫情背景下,香港與澳門(mén)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都遇到困難,中央提出促進(jìn)內(nèi)地與香港、澳門(mén)融合發(fā)展、相互促進(jìn)也是為了有利于港澳經(jīng)濟(jì)走出當(dāng)前不利局面,體現(xiàn)中央政府對(duì)港澳一貫以來(lái)的支持。

各類(lèi)流動(dòng)需更便捷

對(duì)于深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)未來(lái)發(fā)展,習(xí)近平提出“六個(gè)新要求”,其中包括“積極作為深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”。他表示,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,深圳是大灣區(qū)建設(shè)的重要引擎。要抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇,推動(dòng)三地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接,加快粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè),促進(jìn)人員、貨物等各類(lèi)要素高效便捷流動(dòng),提升市場(chǎng)一體化水平。

中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院副院長(zhǎng)曲建判斷,未來(lái)深港之間在要素流動(dòng)方面會(huì)加快制度性創(chuàng)新,這里面既包括對(duì)資金跨境流動(dòng)的安排,也包含著對(duì)物流、信息流、人流的安排,通過(guò)這些更便捷的安排,便利兩地運(yùn)作,進(jìn)一步促進(jìn)香港與粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的融合,有利于香港拓展一個(gè)更廣闊的市場(chǎng)空間。

宜創(chuàng)條件聯(lián)通規(guī)則

“要素便捷流動(dòng)本身就是建設(shè)一個(gè)國(guó)際性一流大灣區(qū)的客觀需要。要素能流動(dòng)起來(lái),大灣區(qū)的各類(lèi)資源才能整合起來(lái),形成一個(gè)統(tǒng)一的一體化的經(jīng)貿(mào)區(qū)域,與國(guó)際上其他三大灣區(qū)匹配。”譚剛分析,除了物質(zhì)層面的互聯(lián)互通,規(guī)則、體制、機(jī)制方面的“聯(lián)通、貫通、融通”也十分重要,需要?jiǎng)?chuàng)造一些基礎(chǔ)條件去推進(jìn)這個(gè)重要工作。

在國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略之中,香港可得到哪些新機(jī)遇?全國(guó)港澳研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉兆佳14日在接受採(cǎi)訪時(shí)分析指:“中央一方面下放更多制度建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的權(quán)力予深圳,另一方面突出深圳在大灣區(qū)建設(shè)中的重要引擎角色。這相當(dāng)于調(diào)動(dòng)全國(guó)力量支援深圳發(fā)展,令其前景相當(dāng)樂(lè)觀。對(duì)香港來(lái)說(shuō),深圳將有更大能力推動(dòng)和香港的合作,包括各方面對(duì)接。香港人可在科技創(chuàng)新等領(lǐng)域得到更多發(fā)展機(jī)遇,香港投資者、人才可更多參與到深圳教育、醫(yī)療、航運(yùn)、科技、金融等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中。”

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