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商務(wù)部:對(duì)港澳保持最高度開放

2020
09/26
08:47
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■ 世界變局中的中國經(jīng)濟(jì)與香港未來營商座談會(huì)嘉賓合影。

國家新發(fā)展格局提供更多機(jī)遇

世界變局中的中國經(jīng)濟(jì)與香港未來營商座談會(huì)24日在京舉行,商務(wù)部外國投資管理司副司長孟華婷在會(huì)上表示,盡管今年受到新冠疫情的影響,港資港企對(duì)內(nèi)地投資的比重仍在增加,足見港資港企對(duì)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)充滿信心。她又提到,有關(guān)部門也出臺(tái)了一些規(guī)定,如外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單中內(nèi)地與港澳有更加優(yōu)惠的可按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,盡力保障內(nèi)地對(duì)港澳開放程度保持最高水平;而國家正在構(gòu)建的新發(fā)展格局也為港資港企提供更多發(fā)展機(jī)遇。

孟華婷介紹,香港地區(qū)一直是內(nèi)地吸收外資的重要來源,去年香港地區(qū)投資所佔(zhàn)的比重接近70%。今年突如其來的新冠疫情,對(duì)香港同胞以及港資企業(yè)生產(chǎn)生活都造成了一定沖擊。盡管這樣,香港仍有不少投資者在今年加大了對(duì)內(nèi)地的投資力度。

今年1-8月,香港地區(qū)對(duì)內(nèi)地投資額同比增長了7.9%,在內(nèi)地吸收外資的總額比重進(jìn)一步上升到了73%。以行動(dòng)彰顯了香港投資者對(duì)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定信心,也有力地支持了國家吸引外資工作。

提到今年起實(shí)施的外商投資法,孟華婷表示,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過的配套實(shí)施條例中專門作出規(guī)定,香港地區(qū)的投資者在內(nèi)地投資,參照?qǐng)?zhí)行外商投資法及實(shí)施條例。她指出,立法只是第一步,外商投資法及其條例的全面的施行,市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的全面構(gòu)建需要過程,歡迎廣大香港投資者和香港企業(yè)能提出建議,共同促進(jìn)外商投資法全面落實(shí)。

設(shè)投訴機(jī)制 重視港企意見

穩(wěn)外資方面, 孟華婷介紹,商務(wù)部近期修訂出臺(tái)了外商投資企業(yè)投訴工作辦法,要求各地要健全外商投資的投訴工作體系,設(shè)立投訴工作機(jī)構(gòu)。如果香港投資者、港資企業(yè)認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到政府行政行為的侵害,可以向各級(jí)投訴工作機(jī)構(gòu)反映,申請(qǐng)協(xié)調(diào)解決。認(rèn)為營商環(huán)境哪里存在問題,也可以向投訴工作機(jī)構(gòu)提出完善的建議。

提到外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,孟華婷特別指出,今年是自2017年之后連續(xù)第4年修訂外資準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步削減了外資準(zhǔn)入限制。其中在負(fù)面清單說明里,專門規(guī)定了內(nèi)地與港澳有更加優(yōu)惠的可以按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,這項(xiàng)規(guī)定保障了內(nèi)地對(duì)港澳的開放程度始終處于最高水平。比如說香港服務(wù)提供者可以在內(nèi)地投資互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù),可以在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資的醫(yī)療機(jī)構(gòu),這些領(lǐng)域在內(nèi)地都有很大發(fā)展前景,而目前對(duì)于其他國家的投資者仍存在限制或者禁止性要求。

積極落實(shí)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展

此外,商務(wù)部積極貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要,出臺(tái)了一系列支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)措施,涵蓋消費(fèi)、流通、貿(mào)易、投資和經(jīng)濟(jì)合作等各個(gè)領(lǐng)域。今年商務(wù)部也在抓緊落實(shí)這些措施,比如在廣東、中山、江門、惠州、肇慶4個(gè)地區(qū)成立跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),支持粵港澳大灣區(qū)進(jìn)一步完善跨境電商的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。

商務(wù)部還成立了重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班,會(huì)同有關(guān)地方和部門為所有的外資企業(yè)和重點(diǎn)外資項(xiàng)目提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。專班成立以來,與許多港資企業(yè)建立了密切的聯(lián)系,幫助企業(yè)解決困難和問題。比如在疫情期間,一些港企,如汽車和電子產(chǎn)業(yè),反映上下游企業(yè)復(fù)工不同步,導(dǎo)致企業(yè)遭受損失,專班幫助企業(yè)協(xié)調(diào)各個(gè)部委和地方推動(dòng)上下游企業(yè)同步復(fù)工,減少企業(yè)損失。

孟華婷最后表示,國家提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,這對(duì)港資港企都有很多發(fā)展機(jī)遇。歡迎香港投資者和香港企業(yè)共同參與新發(fā)展格局的構(gòu)建,在新發(fā)展格局的形成過程中獲得更大更好的發(fā)展。

世界變局中的中國經(jīng)濟(jì)與香港未來營商座談會(huì)由香港特別行政區(qū)政府駐京辦、中國香港(地區(qū))商會(huì)主辦。營商座談會(huì)吸引了眾多在京港企代表參會(huì)。

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