
湖南省委宣傳部副部長、省文化和旅游廳黨組書記禹新榮。
文化和旅游部門合并,是以習近平同志為核心的黨中央站在新的更高起點謀劃推進文化和旅游改革發(fā)展作出的重大決策部署。我們必須深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,堅定扛起歷史責任,擔負起新時代加快文化和旅游融合發(fā)展的新使命。
深刻領會文化和旅游融合發(fā)展的重大意義
習近平總書記關于文化和旅游融合發(fā)展的系列重要論述,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是做好文化和旅游工作的根本遵循。
文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計,在全球所有旅游活動中,由文化旅游拉動的占40%,在歐洲更是超過50%。文化和旅游融合發(fā)展具有良好的市場基礎,是順應文化和旅游發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略選擇。我們要牢固樹立融合發(fā)展的理念,堅持宜融則融、能融盡融的原則,使文化和旅游在共生共榮中開拓新路子、釋放新能量、創(chuàng)造新優(yōu)勢。
著眼長遠的大擔當。習近平總書記指出,文化興國運興,文化強民族強。沒有高度的文化自信,沒有文化的繁榮興盛,就沒有中華民族偉大復興。旅游是不同國家、不同文化交流互鑒的重要渠道,要把歷史文化與現(xiàn)代文明融入旅游經(jīng)濟發(fā)展之中,使旅游成為宣傳燦爛文明和現(xiàn)代化建設成就的窗口。習近平總書記還就做好意識形態(tài)工作、培育踐行社會主義核心價值觀等發(fā)表一系列重要論述,彰顯了對中華民族長遠發(fā)展負責的強烈歷史擔當。我們要深入學習貫徹落實,在加快文化和旅游融合發(fā)展中,進一步推動中國特色社會主義文化大發(fā)展大繁榮。
轉(zhuǎn)型發(fā)展的大智慧。習近平總書記指出,旅游是綜合性產(chǎn)業(yè),是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。要促進旅游、文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。在國家新經(jīng)濟戰(zhàn)略部署背景下,傳統(tǒng)動能減弱,需要提升改造,急需新動能異軍突起,讓新舊動能結合形成混合動能。今后一個時期,推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展是做好經(jīng)濟工作的根本要求。我們要切實將中央的戰(zhàn)略意圖領會好、落實好,著眼全局、放寬視野,將融合發(fā)展作為文化和旅游自身提質(zhì)增效及相關傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級的新動能,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
湖南省文化旅游資源豐富,擁有壯美奇絕的自然景觀、源遠流長的歷史文化、世人景仰的革命圣地、多姿多彩的民族風情,特別是地處“一帶一部”特殊區(qū)位,高鐵、高速公路、航空等綜合交通運輸體系不斷完善,推進文化和旅游深度融合發(fā)展的優(yōu)勢得天獨厚。近年來,在省委、省政府的高位推動和全省上下的共同努力下,湖南省文化和旅游呈現(xiàn)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。2015年至2018年,全省文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值從1707.18億元增長到2260億元,占GDP比重達到6.2%;全省旅游接待游客從4.7億人次增長到7.5億人次,年均增長16.8%,旅游總收入從3712.9億元提高到8355.7億元,年均增長24.8%。今年春節(jié),湖南游客凈流入人數(shù)位列全國第一。
改革開放以來,湖南省打造了一批在國內(nèi)外叫得響、推得出的文化旅游精品。韶山實施“紅色文化旅游+”戰(zhàn)略,全面建設全國紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)、全國紅色旅游國際合作創(chuàng)建區(qū),已成為國內(nèi)極具特色的紅色旅游勝地;鳳凰縣通過大力發(fā)展文化旅游,在2018騰訊全球合作伙伴大會上獲“最受歡迎全域旅游目的地”稱號,《小城鳳凰》走進國家義務教育語文課本;在長沙琴島演藝中心,豐富多彩的湖湘文化演出風格深受廣大人民群眾的喜愛,被全國娛樂旅游界稱之為“琴島現(xiàn)象”;由湖南省演藝集團與常德市經(jīng)山水投資有限公司共同打造的大型燈光風情實景秀《夢回穿紫河》文化旅游項目,開創(chuàng)了湖南文化旅游流動舞臺實景秀的先河;宋城演藝以西周王朝燦爛的歷史文化為背景,傾力打造的大型歌舞《炭河千古情》,引爆了寧鄉(xiāng)市文化旅游市場。
湖南省文化和旅游系統(tǒng)在深刻領悟習近平總書記重要講話精神的基礎上,正按照中央和湖南省委、省政府的統(tǒng)一部署,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),努力打造文化和旅游融合發(fā)展的“湖南樣板”。
以服務大局為根本任務。圍繞中心、服務大局,是文化和旅游工作的使命所在、價值所在、生命力所在。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,實施跨界融合戰(zhàn)略,通過優(yōu)勢資源共享、統(tǒng)籌機制共建、企業(yè)主體共筑、發(fā)展平臺共搭、專業(yè)人才共有,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與事業(yè)相融、政府職責與公益服務相通,達到文化和旅游以及相關產(chǎn)業(yè)全域融合、全程融合、全面融合,實現(xiàn)文化和旅游的經(jīng)濟效益、社會效益同步提升,讓文化和旅游成為湖南實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動能。
以改革創(chuàng)新為強大動力。堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,以高新技術提升傳統(tǒng)文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,以數(shù)字科技創(chuàng)新發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),以“互聯(lián)網(wǎng)+”革新文化旅游生產(chǎn)方式,引領文化旅游消費新方式,營造鼓勵創(chuàng)新的制度環(huán)境,完善創(chuàng)新主體的激勵機制,打造創(chuàng)新綜合服務平臺,構建湖南文化旅游創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略體系。
以項目帶動為重要抓手。堅持項目帶動,以提高文化旅游景區(qū)品位、挖掘文化旅游景點內(nèi)涵為主要舉措,打造一批文化旅游精品,加快文化和旅游大融合、大發(fā)展,使湖南成為國內(nèi)外獨具魅力的文化旅游勝地。今后3年,湖南將重點打造20個4A級以上文化旅游景區(qū)、30個文化旅游產(chǎn)業(yè)園、30個文化旅游融合發(fā)展重點縣、100個文化旅游名城名鎮(zhèn)名村、50個投資規(guī)模10億元以上的戰(zhàn)略性文化旅游項目,開發(fā)一批特色鮮明、類型多樣、可滿足不同群體需求的文化旅游產(chǎn)品。
以開放合作為主攻方向。湖湘文化在“一帶一路”特別是“南方絲綢之路”中具有特殊的歷史地位。要充分挖掘湖湘文化資源和湖南交通區(qū)位優(yōu)勢,加強對沿線客源市場及長三角、珠三角、成渝城市群、長江中游城市群等重點客源市場的營銷。研究制定加快入境旅游發(fā)展的政策,按照“一條國際航線、一套營銷方案、一支營銷隊伍”的模式,精準開展入境旅游市場營銷,促進湖南開放崛起戰(zhàn)略實施。
作者:禹新榮,現(xiàn)任湖南省委宣傳部副部長、省文化和旅游廳黨組書記。
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