中國(guó)青年報(bào)客戶(hù)端訊（汪龍華中國(guó)青年報(bào)·中國(guó)青年網(wǎng)記者王鑫昕）11月20日上午，四川茂縣土門(mén)中學(xué)拉響刺耳的警報(bào)，師生用防護(hù)姿勢(shì)迅速?gòu)慕虒W(xué)樓撤離到了操場(chǎng)上。與此同時(shí)，破拆、索降、無(wú)人機(jī)等專(zhuān)業(yè)社會(huì)力量也在協(xié)同開(kāi)展救援工作。
這并不是發(fā)生了自然災(zāi)害，而是當(dāng)日開(kāi)展的茂縣富順鎮(zhèn)社會(huì)力量參與災(zāi)害應(yīng)對(duì)綜合演練。該演練是在共青團(tuán)四川省委社會(huì)聯(lián)絡(luò)部（志工部）、四川省社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)統(tǒng)籌中心的指導(dǎo)下，四川青年志愿者協(xié)會(huì)、成都授漁公益發(fā)展中心、茂縣富順鎮(zhèn)人民政府、四川省應(yīng)急志愿服務(wù)總隊(duì)、四川聯(lián)動(dòng)青年社會(huì)力量應(yīng)急服務(wù)中心聯(lián)合發(fā)起的。
本次演練歷時(shí)三天，選取茂縣富順鎮(zhèn)作為實(shí)戰(zhàn)演練場(chǎng)景，模擬局部地區(qū)小型災(zāi)害發(fā)生后，基層政府統(tǒng)一安排、調(diào)度學(xué)校和社區(qū)開(kāi)展初期疏散、自救互救及災(zāi)情摸排統(tǒng)計(jì)上報(bào)，協(xié)調(diào)、組織專(zhuān)業(yè)應(yīng)急社會(huì)力量參與災(zāi)害救援和安置。
演練通過(guò)運(yùn)用“快速響應(yīng)——登記報(bào)備——供需對(duì)接——精準(zhǔn)參與——有序撤離”的社會(huì)力量參與救災(zāi)的機(jī)制，達(dá)到政府與社會(huì)力量之間、社會(huì)力量與社會(huì)力量之間有效協(xié)作。
據(jù)悉，此次演練是將災(zāi)害應(yīng)對(duì)過(guò)程中社區(qū)自救互救、政社協(xié)同、社社協(xié)同有機(jī)融合的實(shí)戰(zhàn)模擬演練，也是將四川汶川地震、蘆山地震、九寨溝地震、長(zhǎng)寧地震等歷次災(zāi)害應(yīng)對(duì)中“政-社”協(xié)同、“社-社”協(xié)同的機(jī)制進(jìn)行的一次梳理和運(yùn)用。
來(lái)自四川省志愿服務(wù)總隊(duì)、安全社會(huì)共建網(wǎng)絡(luò)的近30支救援隊(duì)伍和社會(huì)組織以及共青團(tuán)茂縣縣委、茂縣應(yīng)急管理局、茂縣富順鎮(zhèn)人民政府工作人員，逾90余人參與演練，分別開(kāi)展了無(wú)線(xiàn)電應(yīng)急通訊搭建、山岳綜合搜救、水域綜合搜救、無(wú)人機(jī)應(yīng)急保障演練、建筑坍塌搜救以及協(xié)調(diào)機(jī)制建立、災(zāi)情研判、信息交互、安置區(qū)管理、志愿者招募管理、弱勢(shì)群體幫扶、性別視角服務(wù)、青少年關(guān)愛(ài)等任務(wù)處理。
參加演練的機(jī)構(gòu)還聯(lián)合發(fā)布了“茂縣公約”。其中提到，社會(huì)力量作為應(yīng)急救援工作的輔助力量，積極配合各級(jí)政府的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，遵循屬地行動(dòng)原則和能力優(yōu)先原則，接受政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；建立聯(lián)動(dòng)協(xié)同，包括但不限于信息、裝備、技術(shù)、人員等資源的共享，以及開(kāi)展聯(lián)合訓(xùn)練和聯(lián)合行動(dòng)，促進(jìn)資源最大化、災(zāi)害應(yīng)對(duì)行動(dòng)效率化。
據(jù)悉，這是四川省首個(gè)由社會(huì)力量自發(fā)簽署的參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)行為規(guī)范。(共青團(tuán)新聞中心編輯）
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